一、编制背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，坚持把创新作为引领发展的第一动力，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。作为中部地区首个国家级新区，湖南湘江新区肩负促进中部地区崛起、推进长江经济带建设的国家使命，担当实施湖南省“三高四新”美好蓝图的重大责任。为深入贯彻落实党的二十大精神，落实省委、市委重大战略部署，更好发挥规划的战略导向作用，新区大力推动2023年规划编制工作，以期更好地发挥国家级新区的统筹引领作用，推动“三区合一”改革后工作深度融合和相互协调，本项目即是其中之一。

    二、主要内容

   《湖南湘江新区科技创新体系建设规划》共分为六章，梳理了新区科技创新体系建设的发展基础、现状分析、形势研判，借鉴了国内外先进园区经验，明确了总体要求、空间布局、要素体系、重点工程以及保障措施，勾画了未来一个时期新区科技创新体系建设的宏伟愿景。

（一）总体要求：确立了“坚持战略布局，系统推进”“坚持创新引领，产业支撑”“坚持问题导向，市场推动”“坚持人才第一，开放共享”的基本原则，提出了新区科技创新体系建设总体目标、近期目标和远期目标。

（二）空间“224”引领科创新布局：以岳麓山大学科技城和湘江科学城为驱动，锻造“双城”国际竞争力；以“潇湘路”滨江科创服务轴和“西三环”科技创新转化轴为干线，培育“两纵”创新服务轴；以“高校”“融城”“技术”“产业”等为牵引，带动大科城知识创新圈、科学城前沿创新圈、高新区技术创新圈、望城宁乡应用转化圈等“四圈”科创辐射区。

（三）要素“五位一体”夯实科创新体系：一是强化企业主体，夯实科创中流砥柱，包括攻关重大科技，扩能领军企业研发中心；集聚创新要素，扩容科技型企业集群；吸纳国际资源，扩充外资企业研发中心。二是塑造创新平台，充实科创成长土壤，包括多园联动，完善重大基础设施；孵化带动，打造科技创新首站；应用导向，争创国家创新平台。三是大力引才育才，凝聚科创根本要素，包括打造科技平台，吸引全球高精尖人才；打造聚才磁场，引育青年科技人才；打造科技湘军，延揽校友湘商人才。四是聚焦成果转化，畅通科创关键路径，包括“市场为引”，构建高水平成果转化机制；“价值为基”，树立高标准科技伦理规范；“平台为用”，畅通高质量成果转化链条；“服务为本”，打造高品质成果运维体系。五是聚焦产业升级，构筑“2+4+N”新格局，包括打造世界级产业名片，厚植优势科技创新根基；加快发展战略新兴产业，夯实新兴科技有力支柱；加强孵化未来产业，谋划未来科技引领方向。

（四）落地“十大工程”蓄势科创强动能，包括全球研发中心核心引领区工程、关键核心技术攻坚工程、领军企业集聚工程、卓越人才汇聚工程、国家实验室突破工程、大科学装置前沿部署工程、基础研究培育工程、新型研发机构建设工程、科技金融工程、科技创新服务保障工程。

（五）保障措施：包括“加强组织领导，统筹部署推进”“加大科技投入，落实资金保障”“完善评估机制，突显规划成效”“优化营商环境，激励科创活力”“弘扬科创文化，营造创新氛围”等举措，为新区科技创新体系建设提供强有力的保障。