银发〔2021〕31号

中共长沙市岳麓区银盆岭街道工作委员会

长沙市岳麓区银盆岭街道办事处

关于印发《银盆岭街道真抓实干创新落实“五城同建”实施方案》的通知

各社区（村）党组织、居（村）民委员会、街道机关各部门、驻街相关职能部门：

现将《银盆岭街道真抓实干创新落实“五城同建”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共长沙市岳麓区银盆岭街道工作委员会

长沙市岳麓区银盆岭街道办事处

2021年10月10日

银盆岭街道真抓实干创新落实“五城同建”实施方案

为深入贯彻落实区第六次党代会精神，围绕区委提出的“五城同建”新部署、新任务、新要求，明确工作目标，创新工作举措，压实工作责任，自觉担当“一打造三当好”新使命，主动当好“五城同建”排头兵，全力打造城市建设新名片、城市发展新引擎、城市治理新标杆，不断开创全面从严治党新局面，实现银盆岭街道经济社会高质量发展。经街道工委、办事处认真研究决定，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神，大力践行湖南“三高四新”战略，奋勇担当“一打造三当好”新使命，矢志推进创新名城、产业强城、开放新城、生态靓城、和谐美城“五城同建”，创新实干、奋发作为，奋力建设“一圈一城一中心”，坚定不移建设有实力、有品质、有温度的幸福银盆，为全面建设社会主义现代化新岳麓贡献银盆力量。

二、工作任务

（一）推进智慧智造的“创新名城”建设

1.构建自主创新策源地。深入对接湖南生产力促进中心，加大科技企业孵化平台建设，促进创新企业、创新成果优先落地。加大湘雅医学院、湘雅三医院、湖南中医药研究院中药研究所等医药基础研究支持力度，进一步激发辖区院所资源的原始创新引领作用。引进一批创新型企业、高新技术企业，培育一批骨干企业、优质企业，全面激发企业主体创新创造活力。

2.构建科技成果转化地。大力推进三湘一品、保利双子塔、华润万象城等在建楼宇建设，全力推进圆泰长沙印、世茂铂曼等新建楼宇招商，着力引导奥克斯、创远大厦、天骄府邸等老牌楼宇发展，拓展市场主体创新落户空间，构筑科技成果赋能转化载体。坚持打造科创高地的河西现代服务业中心，完善政策支持、法律咨询、工商注册等服务体系，举办创业创新特色活动，吸引创新要素汇聚。

3.构建高端人才集聚地。落实人才引进政策，积极引进科技领军人才、企业家人才、高技能人才、专业服务人才和创新团队，打造高品质、便利化、全要素的创新创业空间，推动高端人才加速集聚。强化人才服务保障，加快推进恒伟置业人才公寓建设，主动提供落户、住房、子女就学、就医等优惠政策咨询、服务，全面激发人才干事创业积极性。

（二）推进富饶富足的“产业强城”建设

1.推动特色楼宇产业发展。全面深化“两站三单四制”服务模式，充分发挥楼宇工作站的服务效能，加强帮扶、引导、宣传和对接，全面提升企业入住率、工商注册率、税收贡献率、企业满意率“四率”，不断促进总部进楼、企业满楼，壮大数字经济、网络技术、高端商贸等产业，推动楼宇高端化、集聚化、特色化发展，全力打造“竖起来的园区”，形成代表岳麓品质的大河西高端楼宇集群。

2.推动现代金融产业发展。加快推进三湘银行总部大楼建设，充分发挥“湖南金融中心”的区位优势和政策优势，推动要素集聚、空间集约、机构集中，做强金融楼宇特色。吸纳一批传统和现代金融企业落户街道，壮大银行、保险、证券、基金等传统金融机构，发展绿色、普惠、科技金融，促进各类金融机构集聚、金融产业集群发展。

3.推动文化旅游产业发展。利用绿地文创楼宇、中南天使等优势资源，联合政府与企业，坚持内培外引、整合资源，培育一批龙头企业、品牌企业，不断发展壮大文化创意产业。依托百年裕湘纱厂、望月公园、毛泽东文学院等历史景点，提质公共服务设施，完善软件硬件，联动全区孵化一批红色游、文化游、体验游的旅游路线，不断扶持培育文化旅游产业。

（三）推进包容包涵的“开放新城”建设

1.全面促进消费升级。服务推进高水准的桐梓坡中央商务区建设，促进红星美凯龙、法拉利、山姆会员店、希尔顿等品牌辐射市场，打造市府滨江高端商圈，形成引领大河西高端消费的“西中心”。拓展医疗康养、体育健身等新兴消费，提档升级人人乐、华润万家、国美、恒生、华宜湘勤等商超，打造一批特色促消费活动，繁荣传统消费市场，充分激活消费潜能。

2.全面提升开放水平。主动对接长三角、粤港澳大湾区等先进地区，加强区域价值宣传和项目推介，引进一批总部企业、品牌企业、区域性总部企业落户街道。深化“放管服”改革，配合建立跨部门、跨区域数据共享的新型高效政务网络，推动政策进企惠企，全面优化综合服务，打造市场化法治化国际化的营商环境。

（四）推进如诗如画的“生态靓城”建设

1.彰显国际现代范。协调推进新湘雅健康城片区的项目建设，扩大医疗事业承载空间，融合周边红枫养老院等康养资源，完善医养产业链，扶持医养产业发展壮大，打造医城融合的新湘雅健康城。推动解决城市“污点”日月公司的拆迁开发建设，加快推进三湘一品、华润万象城建设使用，协调推进“河西桥头堡”保利双子塔建设满楼，打造宜居宜业的现代街区。

2.彰显山水人文韵。用“四精五有”标准管理城市，强化环境卫生、市容秩序、园林绿化、重点区域路段的巡控整治、常态维护，建设清新清洁清爽的精美小区、精美社区、精美街道，扮靓市府滨江片区颜值，提升街域品质气质；强化生态环境保护治理，落实河长制要求，加强餐饮油烟、噪声等污染防治，推进垃圾分类提质增效，让蓝天、碧水、净土常在。

（五）推进安居安康的“和谐美城”建设

1.奋力提供高水准保障。加大社会保障力度，注重托底线、救急难、可持续，提高居民收入水平，多方式帮助居民就业或再就业，落实养老服务业支持政策，发展社会福利和慈善事业，加强社会救助、医疗救助。加大基础设施建设力度，统筹推进交通网、水利网、信息网、能源网提质升级，积极推动城市立体交通联通、体育场馆和公共停车区建设，构建现代化基础设施体系。

2.奋力创造高品质生活。进一步增进民生福祉，加快推进魏家坡、花纸厂、岳银一二村、岳麓区法院宿舍等老旧小区提质改造及湘许二期、阳光新城等既有小区品质提升，加速拉通彩虹路、L-3支路、望月路、红星美凯龙支路等瓶颈路、断头路。深入实施健康岳麓行动，推进社区卫生服务中心建设，推动中医药传承创新发展、医康养产业融合发展。抓实抓细常态化疫情防控，积极应对人口老龄化，落实优化生育政策，探索智慧养老服务新模式。

3.奋力推动高效率治理。发挥党建引领作用，凝聚社会组织、党员、群众等各方力量，抓好小区治理工作，持续推进自治委员会建设，不断提升社会治理水平。做实网格化管理服务，把网格“五员”职责压实、作用发挥，切实提升12345市民服务热线的办理质量和工作水平。推进依法治访工作，健全源头防控、纠纷化解、应急处置的综合治理机制，全力化解滨江片区、桐梓坡片区信访遗留问题。严格落实安全生产责任制，持续开展重点行业和领域专项整治；加强食品药品安全巡查整治，助力国家食品安全示范城市创建；常态化开展扫黑除恶专项斗争，全力建设平安银盆。深入开展文明城市创建，全面推进道德建设，推动“岳麓山下好人满城”。

三、工作要求

（一）强化组织领导。成立银盆岭街道创新落实“五城同建”工作领导小组，由文注桃同志任政委，王军同志任组长，徐佳帅同志任常务副组长，相关党政班子成员任副组长，相关办（所）、社区（村）为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办一，由刘卓同志兼任办公室主任，刘朵同志任副主任，党政综合办一相关工作人员为办公室成员。

（二）强化思想认识。各牵头单位、责任单位要强化认识、提高站位，切实增强工作责任感和使命感，把思想和行动统一到落实区委决策部署上来，将创新落实“五城同建”工作任务摆上重要议事日程，贯穿全年工作始终，真抓实干、争先创优，当好排头兵、主力军、领头雁。

（三）强化工作举措。各单位对照责任分工，对标任务要求，加强组织、精心谋划、科学铺排，结合工作实际和特点，制定具体方案，明确任务、措施及责任人，分步骤地认真抓好落实，确保创新落实“五城同建”工作取得实效。

（四）强化氛围营造。及时总结创新落实“五城同建”工作成绩、经验做法，充分运用各级各类媒体加强工作宣传推介，在全街上下营造良好的工作氛围。将各单位工作落实情况纳入年度考核范围，定期督导检查，加强考核评比，浓厚干部队伍干事创业氛围。