一、方案背景

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理以及杜家毫书记、许达哲省长关于江苏响水“3·21”爆炸事故、湖南常长高速“3·22”道路交通事故指示批示精神，根据市安委会《关于开展安全生产领域“大排查、大体检、大整治”工作方案》的通知精神，结合岳麓区实际，特制定安全生产领域 “大排查、大体检、大整治”（以下简称“三大行动”）工作方案。

二、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心,坚持新发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想，强化“安全生产是底线、安全生产是底气、安全生产是底色”的思想认识，提高“抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓民生”的工作水平，按照高质量发展要求, 进一步完善安全生产责任制，狠抓安全生产专项整治工作落实，坚决守住安全生产形势稳定向好态势，为优化长沙营商环境提供有力的安全保障，为长沙产业项目高质量发展创造稳定的安全环境，为提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，保证人民生命财产安全提供有力支撑，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

三、工作步骤及要求

从2019年4月到2019年10月，分动员部署阶段、组织实施和排查治理阶段、精准管控和攻坚克难阶段、重点盯防阶段四个阶段推进。方案要求，各有关部门要高度重视，统一思想认识，牢固树立“高标准严要求就是真关爱”的执法理念，将“三大行动”作为今年的主要工作认真抓好抓实。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，全面组织开展“三大行动”，严防各类事故发生。要坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的理念，将“三大行动”与“夯实企业主体责任年”、“危化三年行动”、“道路运输安全隐患清零”等活动紧密结合起来，综合运用执法监管、宣传引导、行业自律、标杆示范、考核讲评、资金扶持等手段推动“三大行动”落到实处。要构建党委政府统一领导、安委办指导协调、有关部门牵头落实的工作机制；要结合本地、本部门安全生产特点，制定针对性整治方案，确定整治内容和重点防范的事故类型，有效组织好本地、本行业领域深化专项整治工作。要加强督查督办、工作指导和调度，及时将行动相关工作总结报送至区安委会办公室。

四、解决的问题

按照“预防为主”工作思路，以“查大风险、除大隐患、防大事故”为工作重点，深化安全生产“大排查、大体检、大整治”专项整治行动，切实扭转部分企业安全生产主体责任落实不到位、基础工作不扎实，隐患整改不及时、不到位的现象。推动各级党委政府安全生产领导责任、各有关部门安全生产工作责任及企业安全生产主体责任的落实，加强监管执法，落实风险分级管控，持续隐患排查治理，着力提升“社会化、法治化、专业化”安全生产水平，加快建设“监管执法最规范、安全风险最低”的营商环境。

长沙市岳麓区安全生产委员会办公室

2019年4月9日