2025年是全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的收官之年，也是推进法治政府建设与镇域高质量发展深度融合的关键一年。白箬铺镇党委、政府坚决扛起法治建设政治责任，紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，将法治政府建设贯穿镇域治理全过程、各方面，全面对照年度工作任务，现将白箬铺镇2025年法治政府建设年度工作报告如下：
一、主要工作举措与成效
（一）强化组织领导，压实法治责任。镇党委、政府坚决扛起法治建设政治责任，将法治政府建设纳入全镇发展总体布局，与中心工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开专题会议研究解决法治领域重大问题和实际困难。建立健全常态化学法机制，将习近平法治思想、宪法及重要法律法规纳入党委中心组学习和干部培训体系，干部法治素养和依法履职能力得到有效提升。
（二）健全制度体系，规范权力运行。注重建章立制，修订完善《白箬铺镇采购管理制度》等内部规章，规范权力运行流程。严格执行重大行政决策程序，落实集体讨论、合法性审查等制度，本年度未发生违法决策事件。全面梳理并公布《白箬铺镇涉企行政检查事项清单》、《白箬铺镇2025年度涉企行政检查计划》及行政执法事项目录，夯实规范执法基础。深化政务公开，通过新区官网专栏及省级监督平台，主动公开执法信息，自觉接受社会监督。
（三）提升执法效能，化解基层矛盾。加强执法队伍管理，落实持证上岗、亮证执法和全过程记录制度。在生态环境保护等重点领域依法履行监管职责，配合上级开展执法检查。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，加强与法庭、派出所的联动协作，通过司法建议、巡回审判等方式，前端化解纠纷，诉源治理取得一定成效。整合网格资源，构建基层治理“一张网”，提升服务管理精细化水平。
（四）深化普法宣传，营造法治氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，保障普法经费。组建专业普法队伍，利用关键节点开展主题法治宣传活动。拓展线上线下宣传渠道，尝试建设法治文化阵地，努力营造尊法学法守法用法的社会环境。
二、存在问题及原因分析
（一）执法队伍专业能力滞后于改革与实践需求。乡镇综合行政执法改革后，承接事项增多，涉及领域广泛，法律专业要求高。但现有执法人员多数非法律专业背景，系统性、针对性的业务培训供给不足，导致法律知识储备碎片化，对法律法规的理解停留在表面，难以精准把握立法精神和具体条款适用。
原因分析：针对基层执法人员的系统性、持续性、精准化培训体系尚未完全建立，培训内容与实际执法场景结合不够紧密。同时，执法人员职业发展、激励保障等机制不健全，影响了队伍学习提升的稳定性和积极性。
（二）普法宣传的精准度与实效性双重不足。当前普法工作未能有效区分受众差异，存在“一刀切”、“走过场”问题，投入与产出效益不匹配。在涉企普法方面：内容供给与企业实际需求脱节，普遍采用通用条文宣讲，未能结合不同行业特性和企业规模提供“定制化”指引，形式以单向灌输为主，缺乏互动性。在面向村（居）民普法方面：传统手段效能衰减，新媒体应用不足，内容与群众生活中的高发矛盾结合不紧，缺乏生动性，对老年人、外出务工人员等群体覆盖不足。
原因分析：部分干部对普法工作的深层价值认识不够，存在惯性思维。普法工作队伍的专业能力和创新意识有待加强，难以适应新媒体时代要求，深入调研需求、精准设计内容与形式的能力不足。
（三）制度执行刚性不足，部门协同机制运转不畅。部分已建立的制度流程未能完全落地生根，存在“中梗阻”现象。制度设计本身在某些环节不够细化，操作性不强，导致执行中理解不一、标准各异。具体表现为：跨部门、跨领域的协同执法效能低下，在环境治理、市场监管、安全生产等需要联动的事务中，职责边界不清、信息共享不畅、牵头责任不明的问题凸显，易出现推诿扯皮。此外，部分干部对制度缺乏敬畏之心，存在选择性执行、打折扣的情况。
原因分析：思想认识上，部分干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待提升，对制度的权威性认识不足。体制机制上，乡镇层面执法权限、力量、资源的整合配置机制尚不完善，跨部门信息共享和业务协同机制未有效贯通，导致合力难以形成。
（四）法治工作保障与高质量发展要求不匹配。法治政府建设需要稳定持续的投入保障，但目前仍面临一定压力。法治工作专门人才匮乏，尤其是既懂法律又熟悉基层情况的复合型人才短缺。经费保障虽纳入预算，但与法治建设日益繁重的任务相比，仍显捉襟见肘，制约了执法装备更新、高水平培训开展、智慧法治项目建设等工作的深入推进。
原因分析：客观上受乡镇财力等因素限制，对法治建设的投入与承担的任务量相比仍显不足。主观上也存在对法治建设长期性、艰巨性认识不够到位的情况，在资源分配上未能充分优先保障法治建设需求。
三、下步工作计划
（一）强化思想引领，压实法治责任。持续深入学习习近平法治思想，将其贯穿法治政府建设全过程。进一步压实党政主要负责人第一责任，完善法治建设考核评价机制，引导全镇干部牢固树立法治观念，切实提高依法办事能力。
（二）聚焦能力短板，打造专业执法队伍。制定执法人员年度轮训计划，突出实战练兵，邀请法律顾问、上级业务骨干授课，重点提升法律适用、程序规范、文书制作、应急处置等能力。探索建立执法案例指导制度，强化执法监督，严肃追究执法过错责任。
（三）坚持精准施策，提升普法宣传实效。深入调研企业和群众法律需求，推行“菜单式”、“案例式”普法。在企业层面，加强分行业合规指导，开展模拟检查、风险诊断等互动服务。在村（社区）层面，大力培养“法律明白人”，推广巡回审判、屋场恳谈普法等模式，用群众语言解读法律。积极运用新媒体技术，拓展普法覆盖面和提高吸引力。
（四）优化协同机制，严格制度执行。厘清部门职责边界，建立健全跨领域联合执法、“综合查一次”机制，明确牵头责任和协同义务，完善信息共享和案件移送流程。强化制度执行的监督检查和问责，确保各项规章制度落地生根、发挥效用。
（五）加大保障力度，夯实工作基础。积极争取上级支持，多渠道加大法治建设投入，保障必要的执法装备、信息化建设和普法经费。探索引进法律专业人才，优化队伍结构，为法治政府建设提供坚实的人才和物质支撑。
白箬铺镇将以此次年度总结为重要契机，以更大的决心、更实的举措，着力补短板、强弱项、固根基，推动法治政府建设不断取得新成效，为镇域经济社会高质量发展营造更加优质的法治环境。