根据市、区领导相关要求，为进一步提高低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害应急体系和运行机制，减少和控制灾害损失，保障人民生命财产安全，确保全街范围内道路畅通和正常的生产生活秩序，特制定本工作预案。
一、工作目标
坚持以防范为主，完善工作机制，运用信息化手段，及时掌握天气变化，为正确预测、预报冰雪天气提供科学依据。密切监视雪情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防御工作的出发点，不断完善应急措施，全面提高冰雪防御能力。一旦发生重大灾害险情，街道及各社区（村）应迅速反应，组织力量全力抢险救灾，以确保辖区安全为目标，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
二、组织机构
街道成立冰雪灾害防御工作领导小组：
顾 问：龙明星
组 长：周 云
副 组 长：赵 嫚 肖春华 陈利华 曾利民 李毅飞
何剑波 田万里（常务） 谭水清 陈 帅
成员单位：街道各办（所、站）、岳麓区城管执法大队望岳中队、综合维护所、各社区（村）
领导小组下设办公室，办公室设在街道党政综合办公室，由陈帅任办公室主任，刘玉波任办公室副主任，实行24小时领导带班值班制度，值班电话：82353315，传真：82358155。办公室按照领导小组决策，负责指挥全街冰雪灾害防御整体调度工作，传达落实上级指示精神，组织协调和督促检查街道各部门、各社区（村）应急预案的落实情况。
领导小组下设应急分队，由城管执法中队中队长刘华茂任应急分队队长，24小时沿街巡查，应对意外突发事件；负责辖区重点区域的冰雪铲除工作；负责对辖区重点区域铺草、撒盐进行防滑维护；随时听从领导小组办公室的指挥调度。
三、部门和各社区（村）工作职责
城市管理办公室、岳麓区城管执法大队望岳中队、综合维护所：负责辖区主次干道的路面撒盐防冻工作；负责全街应急物资（盐、草垫）的统一调配和分发；负责组织辖区物业公司做好小区内冰雪防御及处置工作；负责全街房屋排查；负责应急处置过程中的执法保障工作，负责应急督查工作，做好辖区重点路面结冰信息情况的收集，并及时报告领导小组办公室。
党政综合办公室：加强宣传引导，普及防冻知识，提高群众自我防灾抗灾能力，有效应对舆情。
公共安全办公室：负责协助城建办对全街所有危房进行处置，负责辖区内加油、加气站，石油输出管道及各生产单位的安全生产工作；维护辖区社会治安稳定。
公共服务办公室：对全街生活困难户进行排查，及时启动灾害应急响应机制，组织好“送温暖、办实事”活动；负责确保全街居民居住、御寒、就医有保障。
财政所：负责全街冰雪灾害防御专项资金的调拨；加强价格监管，及时与上级主管部门衔接，严厉打击趁雪涨价、哄抬物价行为。
各社区（村）：按照属地管理原则，以块为主，条块结合，负责维护好各自辖区地质灾害易发区、拆迁过渡房和在建工地的安全预防工作，要严防因冰雪造成山体滑坡和屋舍、工程垮塌，特别是要加固棚架等易被雪压的临时搭建物，确保人员生命安全；若发生冰雪挤压事件，造成房屋垮塌，对居民造成人身安全，各社区（村）采取就近原则，合理安置受灾居民群众；做好本辖区冰雪铲除等工作。同时，各社区（村）要成立由书记任组长的50人应急分队，交街道统一安排调度（除冰扫雪基本物资自备，其中铲车2台、挖机2台、渣土车4台）。
四、工作要求
（一）高度重视群众生活。机关各部门、社区（村）要高度重视，切实安排好辖区内群众生活。要把确保群众生命安全放在首位，确保交通畅通，决不能出现因冰雪灾害冻死、饿死人的现象。要加大对受灾和困难群众的救助力度，帮助困难群众渡过生活难关。
（二）切实加强组织领导。全街上下要把防寒防冻作为当前一项十分紧迫的重要任务，切实落实各项措施。全体机关干部要深入防灾抗灾一线，进村入户，进社区，协助各社区（村）解决防灾抗灾的实际问题。各社区（村）要及时储备相关物资，确保防灾抗灾工作的需要。
（三）严格落实工作责任。机关各部门要严格落实街道下发的防寒抗冻救灾值班制度，督促查询各社区（村）的值班情况和防寒抗冻救灾的工作安排，做好交接班，填好值班记录，值班领导要加强督查。各社区（村）要根据工作职责，制定好相应的方案，实行24小时值班和领导带班制度。要加强信息反馈，每日下午4点前要将一天来应对冰雪天气情况报街道应急领导小组办公室。要顾大局、保全局，在街道领导小组的统一领导下，积极协同配合，确保通讯畅通，做到行动迅速，人员到位，力量到位。对工作中玩忽职守、不服从统一指挥调度、推诿扯皮、措施落实不到位，以及工作中出现重大失误，造成严重后果的，将严格追究相关人员的责任。
（四）确保工作效果。各部门、各社区（村）要充分发挥主观能动性，积极主动做好责任路段（区域）的扫雪除冰防冻工作，每天早上6：00前要求落实人员到位，7：30前完成责任路段的扫雪除冰工作。
长沙市岳麓区望岳街道办事处
2021年1月7日