各办线（中心）、社区、驻街各企事业单位：

《金山桥街道应对岁末年初低温雨雪冰冻天气工作方案》已经街道党工委、办事处审定通过，现予以印发，请认真遵照执行。

中共长沙望城区金山桥街道工作委员会

长沙望城区金山桥街道办事处

2026年1月20日

金山桥街道应对岁末年初低温雨雪冰冻天气工作方案

为积极应对岁末年初低温雨雪冰冻天气，保障群众出行安全，根据上级部门的工作要求，结合我街道工作实际，特制定本方案。

一、组织领导

成立街道低温雨雪冰冻天气领导小组，在区突发事件应急委员会的统一领导下，负责辖区内低温雨雪冰冻天气应急管理工作。

政    委：冯向阳

指 挥 长：刘志国

副指挥长：陈  飞（常务）、任斗霓、刘树松、邓传军、袁本超、张力夫、王正庭、谭唤岳

成    员：刘  卓、胡少伟、张应佳、罗自敏、师发展、冯治强、周  宪、段 继、邓丰成、阳礼端、姚  武、盛  滔、李果颐、市场所、供电所、派出所、卫生院、各社区

领导小组办公室设在应急事务中心，由刘卓同志任办公室主任，负责金山桥街道低温雨雪冰冻天气应急工作的总协调和总调度。

各专项工作组、社区必须一切行动听指挥，在最短时间内，迅速组织人员落实领导小组下达的各项指令，同时将本单位区域内发生的有关的重大事项、重要信息在第一时间上报领导小组办公室。

二、领导小组具体职责

1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、协调有序，最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失；

2.督促检查应急工作所需的人力、财力、物力的落实情况；

3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；

4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；

5.研究解决其他有关重大问题。

三、工作重点

一是强化应急保障，确保道路出行安全。组织各单位、各部门做好门前和责任地段清雪除冰工作，同时动员各社区对辖区内道路进行清理，及时发动人力、物力确保道路及桥隧通行通畅。

二是强化安全检查，维护正常生活秩序。动员各社区做好供水、供电和通讯等相关设施的防护防冻、安全排查和故障抢修工作，确保低温冰雪天气期间水电的正常供应和通讯通畅。   

三是强化技术指导，减少农业灾害损失。由生态事务中心负责做好辖区内农业生产防灾指导工作，对于从事大棚种植、畜禽养殖的农户，及时组织技术人员深入田间地头指导他们如何科学防灾、减少或避免低温冰冻带来的损失。

四是强化宣传引导，有效发布预警信息。将辖区内人员聚集地作为重点宣传对象，利用各社区的微信群、宣传栏等有效媒体发布预警信息和简明防灾避灾办法，及时告知辖区居民做好防范准备。

五是强化应急值守，确保信息渠道畅通。严格执行24小时值班和领导带班制度，确保上下通信渠道畅通，一旦发生突发事件向街道办事处负责人第一时间报告、第一时间做出救援指令。以办线为单位成立联点各社区的应急队伍，应急救援队伍在指令发布10分钟内紧急出动，迅速赶赴现场，控制事态发展，尽最大限度减少人员和经济损失，并及时将处置情况反馈上报。

四、工作安排

（一）综合协调及维护稳定组（负责领导：陈飞；责任办室：应急事务中心）

1.及时向各社区、企业通报天气情况；

2.及时向各办线传达应对措施；

3.及时协调动员各方面人力和物资装备除雪破冰，抢通受险道路；

4.及时向上级汇报雨雪冰冻灾害应急工作，请求相关帮助。

5.做好处置突发事件的应急准备工作，对交通要道、人口集中区域进行人员疏导，安全保障，科学有效地做好防范工作，保持社会稳定。

（二）道路安全保障组（负责领导：值班领导及联点领导；责任办室：各办线）

主要任务：值班备勤人员、派出所、交警队、城管队及各社区负责保障辖区内公路畅通，对重点道路、十字路口进行铲雪撒盐，对水库、河塘等安全隐患区域进行安全引导。

1.除冰安排：机关、文化站前坪及进出道路（分别由党政办、城镇事务建设中心、经发办负责）；主干道道路撒盐除冰，重点为黄金西路、月亮岛路、普瑞路、银星路、马桥河路、望城大道、雷锋大道，使用皮卡公车撒盐，铲车铲雪除冰（生态事务中心负责）；辖区内除主干道路的其他路段由各社区及联点办线负责（重点路段安排铲车作业。由社区带领党员、群众自行铲冰除雪，工作中存在的困难与各社区联点领导联系）。

2.冰冻期间城市楼盘小区内的道路除雪由各物业单位负责；河塘水库安全引导（观音湖水库由生态事务中心安排专人负责，其他水塘由各社区联系各居民组做好安全提醒）。

（三）民生救助组（负责领导：邓传军、刘树松、张力夫及值班备勤领导；责任办室：民生事务办、经济发展办、城建事务中心、各社区）

1.重点关注拆迁户过渡情况，确保拆迁户过渡房无安全隐患，相关情况及时汇报。（由城建中心负责）；

2.关注困难户、孤寡老人生活安全情况，确保无安全隐患，发现问题及时汇报民生事务办统筹处理应对。（由社区民政专干积极摸排并向民生事务办上报存在生活安全隐患困难户情况，并建立专人对接台账）；

3.重点关注危房、板房安全，排除因冰雪天气导致房屋倒塌的隐患，发现问题由社区建房专干统计上报城建中心存在安全隐患的房屋，对危房户进行及时搬迁。（由城建中心负责）

（四）宣传动员组（负责领导：陈飞；责任办室：党建办）

负责收集先进事迹并联系新闻媒体进行宣传报道。

（五）安全管理组（负责领导：陈飞、邓传军、张力夫；责任办室：应急事务中心、民生事务办、城建中心）

1.做好企业、饭店、宾馆、大型商业综合体的安全监督管理工作（应急事务中心负责）；

2.按照上级要求督促落实好所有幼儿园、中小学放假及校车管理工作（民生事务办负责）；

3.督促在建施工工地的安全管理工作（城建中心负责）。

（六）应急救灾组（负责领导：相关值班领导；责任办室：生态事务中心、应急事务中心、卫生院、派出所、各社区）

1.各社区统计因此次冰雪天气造成的群众人员财产损失，汇总到街道应急事务中心进行统一处置；

2.做好医疗保障和因灾受伤人员医疗救治、疾病预防、药品器械供应、检测报告等工作；

3.各类农作物受灾情况由各社区汇总，报生态事务中心统计处理，协助相关农业企业做好各项防寒防冻准备，收集各类受灾情况。

（七）后勤保障组（负责领导：陈飞、任斗霓；责任办室：党政办、应急事务中心、财政所）费用据实保障。

1.机关基本防寒物品采购、电力保障（党政办负责）；

2.食堂物资储备（党政办负责）；

3.根据各社区需要街道随时采购、调拨工业盐、铁锹、扫帚、手套、雨靴等除雪除冰工具；（其中应急事务中心牵头、党政办负责采购工作、财政所据实保障相关费用）；

4.提示就近商店储备大米、菜、蜡烛、木炭等物资，以满足冰冻期间村民必备物资购买需求。（各村社区负责）

（八）电力保障组（负责领导：刘树松、供电所赵来、各社区书记）

1.负责辖区电力故障排除、抢修（供电所）；

2.协调网格力量进行清障砍障，全力配合供电所行动（各社区）

3.视情协调电力公司及时调度电工进行支援。（经济发展办）

（九）督查组（负责领导：袁本超；责任办室：纪工委）

督查各项应急工作的落实情况及机关、社区干部值班值守到位情况，对责任不到位相关工作人员进行及时通报处理。

五、工作要求

1.强化责任落实。各办线以办主任为第一责任人，各社区以社区书记为第一责任人。所有工作人员保持通讯畅通，服从统一安排调度、听从现场指挥。

2.做好风险防范。各社区和物业单位要强化敲门行动，提高安全宣传频率，发好《冬季消防安全和预防一氧化碳中毒倡议书》，要特别关注特殊人群的安全宣传和防范工作。各物业单位要抓好针对性物资准备，小区内的临水临崖、陡坡拐弯路段要提前撒布融雪剂，做好防滑措施，减少交通事故；对室外供水、消火栓等设施进行一次摸排做好保温措施，降低供水故障；雨雪冰冻期间减少户外施工，禁止高空等高风险作业。

3.切实做好值班值守工作，严格落实24小时值班责任制。各值班人员要严守岗位，确保通信畅通，密切跟踪灾害发生过程，及时上报相关情况，对未按要求落实值班制度而影响工作的，要严格追究责任。

 金山桥街道党政办公室                                       2026年1月20日印发