在岳麓区委区政府的正确领导下，在上级各主管部门的大力支持下，岳麓区水利局认真贯彻习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针，紧扣省市“十三五”水利发展规划，坚持落实区委区政府工作部署，紧紧围绕全区经济发展大局，以创建全国水生态文明城市为目标，推动发展理念转变，全面建立城乡一体的水安全体系、科学高效的水保障体系、人水和谐的水生态体系、严格明晰的水管理体系。
一、2019年水利工作取得的成绩
（一）以保障民生为己任，切实做好防汛备汛工作
受上游强降雨影响，湘江长沙段水位于2019年7月10日22时47分出现最高水位38.35米（历史第8高水位），超出警戒水位（36米）2.35米，史上最大流量洪峰（2.63万立方米每秒）过境长沙。2019年7月8日至18日，长沙市防汛抗旱指挥部先后启动了防汛Ⅳ级、Ⅲ级应急响应，岳麓区按照应急响应和上级防指要求，做好“防大汛、防急汛、防强汛”的充分准备，区委区政府主要领导靠前指挥、区防指周密部署、各级各部门快速联动、应急力量迅速集结，用坚强意志和扎实举措，守卫美好家园，取得防洪抗险阶段性胜利。
岳麓区强化水库防洪保安，加快水利信息化布局，全区严格落实了39座上型水库的“三个责任人”和“三个重要环节”。2019年6月，区级水利信息化平台建成并投入运行，在2019年7月高位洪水期间发挥了重要作用。城区堤垸、上型水库的视频采集和雨水情监测设备正在陆续安装，2020年底有望基本建成。
（二）以实事工程为重点，抓好水利基础设施建设
水利工程建设工作。岳麓区水利局全面落实《岳麓区2019年度冬修水利建设方案》各项要求，扎实推进水利项目建设。其中，小农水项目建设全面完成，由区水利局委托的第三方阶段验收已完成。重点水利项目按计划推进中，其中靳江河二期治理完成80%，预计年底将全部完工；东山湾泵站新建工程完成35%，预计明年汛期前完工；靳江河左岸立赛垸颜家桥段堤防处险工程已完工验收，花塘垸牛王庙涵闸改造工程已完工。
农村自来水工作。实施农村饮水安全巩固提升工程6处，完成重点民生实事农村自来水入户7700人考核任务，按省市要求进行农村饮水安全“回头看”，查找问题及时整改。完成年度农村饮水工程水质监测任务，确保农村水质安全。
（三）以河长制工作为抓手，持续推进水环境综合整治
按照市区领导工作要求，以“一江两河”年度综合治理任务和小微水体管护工作为重点推进河长制工作。落实了河长巡河，实现了区-街（镇）-村（社区）三级APP巡河打卡常态，并纳入考核内容。完善了体制机制，出台多个水污染防治方案，形成了成熟的会办交办督办机制，管护进一步加强，形成了“第一总河长统揽，总河长调度，河长巡河，河长办督办，责任主体履责”的工作体系。针对龙王港流域治理成立了高规格指挥部，定期调度；开展了流域治理，深入开展排口整治、水系治理、洲岛移民、生态修复和黑臭水体治理，全区水环境质量明显改善。有力开展专项行动，整治僵尸船、河道“清四乱”、保洁常态化，形成长效管护机制。
（四）契合水政执法实际，工作重点出现“三个转变”
2019年以来，水政执法工作重心由河道执法向水环境执法转变，立案查处1起未经批准取用地表水案件；由查处地摊砂场向牵头处置非法砂石场转变，区水利局牵头，区资规局、相关街道（镇）查处了5起非法洗砂场；由河道巡查向郊区和山林地巡查转变，对已查处的29处非法洗砂场定期复查。
（五）以排口管理为手段，推进水质持续向好
进一步厘清职能职责及辖区内排口管理权属，积极对接市住建委、湘江新区及区政府各职能部门，对辖区内排口逐一明确责任单位、责任人；严格落实排水口管理制度，认真记录日常巡查台账。采用各街镇、堤委会日常巡查与局机关不定期抽查相结合的方式，严密监控排水口运行情况；对在巡查中发现的问题，按照职责分工，及时分类处置。委托第三方对排口水质进行检测，对水质不达标的排口进行污水溯源检查，摸清污水来源，为相关职能部门的污水截流工作提供可靠依据。特别针对龙王港水质不达标问题，安排专人对沿线排口实施不间断巡查，及时发现问题，协调相关职能部门迅速处置，目前由我区管理的龙王港沿线排口无污水下河，有效促进了龙王港水质提升。
加快推进排口移交。积极对接湘江新区，加快推进排口移交，就排口移交原则、移交程序等相关工作及时进行沟通，对拟移交排口进行摸底调查，安排专人对拟移交排口进行日常巡查监管，与梅溪湖公司、洋湖公司、滨江公司等单位多次进行实地探勘、会商，各项工作稳步推进。
（六）以专项行动为契机，巩固安全生产工作成效
岳麓区水利局按照各级部署，结合安全生产大排查、大体检、大整治、夯实主体责任年、汛期安全生产大检查、年中考核、中非经贸博览会期间安全生产大检查等各项专题行动，组织开展了多批次的安全生产专项检查，排查安全隐患8起，均已督促整改到位；结合扫黑除恶专项斗争，强力推进“打非治违”，共开展活动28次，出动人员127人，检查生产经营单位38家，包括非法卸砂、非法打井取水、涉水违建、违填、违倒等行为，查处1处违法行为，并下达责令停止水事违法行为通知书。我局在全市水利系统安全生产工作年度考核评为一类单位。
（七）以转变作风为目标，严抓党风廉政建设
我局认真落实党风廉政建设责任制，完善水利风险防控系统，强化对水利系统全员教育。建立健全干部及中层干部廉政档案及外出长沙报备制度；持续开展政务+监督，公开民生资金数据，接受社会监督；配合区委做好省委巡视整改相关工作；开展水利系统涉黄赌毒自查、规范公务接待自查自纠、违反中央八项规定精神突出问题专项治理、节日期间 “四风”监督检查活动及廉洁家访活动；密切联系群众，切实转变工作作风，走进群众，倾听民生，并自觉接受社会监督。
(八) 以主题教育为载体，狠抓相关工作整改落实
以“服务中心、建设队伍”为核心内容，持续深入推进规范化建设、筑牢基层基础、全面提高机关党建工作科学化水平。岳麓区水利局按照“不划阶段、不分环节”的要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以深入检视问题为契机，以狠抓整改落实为根本，坚持密切联系实际、坚持问题导向、努力把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，有机融合、统筹推进。局党组书记带头深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等系列读本，组织班子成员、全体党员进行学习研讨交流，到橘子洲青年毛泽东博物馆参观学习等，相关工作得到区委第三指导的高度肯定。坚持开展“两学一做”学习教育，深化党内法规制度学习，深化纪律教育。扎实开展主题党日、支部结对共建等活动，规范岳麓智慧党建工作平台、红星云、和包的管理和使用。积极参加年度“全民运动会”，并在工间操团体赛中获得二等奖。
二、特色亮点工作
“综治”显效果，样板建设成特色。深入开展样板河湖创建活动，实现一个街镇至少一个样板河（湖段）。仔细梳理河道基本情况和主要问题，制定有针对性的治理方案，铺排落实整改计划，按照“水质净化、两岸绿化、堤岸亮化、巡河保洁常态化”的标准，通过控源截污、产业结构升级、企业达标排放、畜禽退养等措施，开展综合治理。其中后湖水治理项目力度大，成效显著，被人民日报、新华社等中央媒体的专题报道。
“五治”出成效，示范片区成亮点。积极打造小微水体管护亮点，以“源头治污、生态治岸、铁腕治违、定期治淤、精准治脏”为目标，积极开展小微水体管护“五治”行动，打造了莲花镇桐木片区、学士街道学华村片区、含浦街道含泰社区等小微水体管护示范片区，其中桐木片区作为全市小微水体示范点，被人民日报、水利部专版、湖南日报第七版、长沙晚报头版头条报道。2019年10月，中央网信办、水利部组织中央网络媒体开展全国“美丽河湖”采访宣传报道，我区莲花桐木小微水体管护及后湖水环境综合治理项目接受了采访，并被中国网、中国青年报、中国台湾网等媒体广泛宣传推介，相关宣传报道达20余篇。
三、下步工作计划
2020年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续解放思想、实事求是、与时俱进、开拓进取，立足水利改革发展实际，保障全区经济社会发展和增进人民福祉，准确把握新时代治水的主要矛盾，进一步明确水利工程补短板、水利行业强监管的目标、重点任务和具体措施，扎扎实实做好水利改革发展各项工作。
一是强化江河湖泊监管，以河湖长制为抓手，以推动河湖长制从“有名”到“有实”转变为目标，全面监管“盛水的盆”和“盆里的水”。实现全区重要江河湖泊水功能区水质达标率达到90%以上，靳江河、龙王港、观音港、白泉河等汇入长沙湘江库区的河流稳定达到Ⅳ类及以上水质，城市及重要集镇集中式饮用水源达标率达到100%。在2019年启动治水项目的基础上，进一步建立和完善河湖管理与保护联合执法机制；加强水资源保护，合理配置水资源，实现取用水资源收费；开展水域、滩涂、岸线等自然生态空间确权登记；推进城镇生活污染治理；推进具有区域特色的河湖连通工程，保障河、湖、库、湿地的水系联系的通达性；深入打造小微水体示范片区等。
二是强化水利工程建设与监管，在做好水利工程建设的基础上，重点监管水利工程的安全运行，强化农村饮水工程安全运行的监管。按照制定的2020年冬修方案计划要求，铺排好2020年度水利项目建设，迅速掀起秋冬修水利建设高潮，全力确保来年骨干水工程设施安全度汛；强化工程建设管理工作，对已完工的项目及时组织开始项目验收、结算工作，形成闭环资料进行归档备查；对在建项目强化管理力度，督促各参建单位如质如量完成项目建设；健全安全生产教育培训体系、提高安全生产处置能力；深入开展隐患排查，加大对河道执法、水环境执法、污水排放、水工程执法的监管力度，持续开展农村饮水工程“回头看”工作，推进农村饮水安全持续向上。
三是实施供水提升工程，加快实施农村饮水安全巩固提升工程。2020年继续实施农村自来水入户安装工作，提升入户普及率；加强工程运行监管，确保效益发挥；积极协调市供水公司，将雨敞坪镇、莲花镇纳入市区供水整体规划，解决西南片区整体季节性缺水问题，整体推进城乡供水一体化进程。
四是加快水利信息化建设，重点加强水旱灾害、地质灾害预警、水工程安全运行、水资源开发利用、农村饮水安全、江河湖泊、水污染防治、水利监督等领域的信息化建设。充分利用信息采集站点，实时掌握雨情、水情，水污染防治，排水口动态监管等信息，为科学决策提供依据。
五是强化水利资金监管，确保水利投资不被挤占、挪用、套取、贪污、滞留，不虚列工程支出、违规支付工程款，确保配套资金如期足额到位。加强制度建设，完善财务管理制度和监督制约机制，营造不想腐、不能腐、不敢腐氛围。规范接待，严格遵守相关规定。“以案为鉴”，严守财经纪律，筑牢反腐防线，严肃作风建设，建设作风严谨型干部队伍。落实互联网+监督工作要求，完善资金使用管理办法，严格审批拨付、加强监督管理，确保民生资金安全。
六是推进党建与业务工作深度融合。紧紧围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，以支部“五化”建设为抓手，深入推进党建工作与业务工作的深度融合，按要求抓好二级机构党风廉政建设教育，进一步增强反腐倡廉重要性的认识，创建“水润岳麓”党建品牌，为岳麓水利工作推进提供有力的组织保障。
长沙市岳麓区水利局
2019年12月2日