第一条 为规范依申请公开政府信息工作，保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》），结合新区实际，制定本制度。

第二条 本制度所称依申请公开政府信息是指公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）依法向行政机关申请获取政府信息，经行政机关审查，向申请人作出公开或不予公开政府信息等活动。

第三条 各行政机关应当指定政府信息公开工作机构负责本行政机关政府信息公开申请的受理、登记、审核、办理、答复、归档工作，公开本行政机关受理依申请公开的渠道、办公地址、联系方式等信息。

第四条 行政机关向申请人提供的政府信息应当是已制作或已获取的，一般不需要加工、分析（作区分处理的除外）。

第五条 申请人申请公开政府信息，应当填写《湖南湘江新区政府信息公开申请表》，可采取以下方式申请：

1.书面申请渠道

除申请人当面提交《申请表》外，通过信函方式提出申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样(建议使用EMS邮政快递方式寄送《申请表》)。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。受理机构不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的申请事项。

2.网上申请渠道

申请人可登录网上受理平台（网址http://www.yuelu.gov.cn/yl_xxgk/ysqgk/）选择受理部局提交申请。通过传真、网上受理平台申请的，应与本机关电话联系确认。

申请表应包括下列内容：

（一）申请人的姓名或名称、地址、身份证明、联系方式等基本情况；

（二）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

第六条 申请人申请公开政府信息，应当向行政机关提供本人的身份证明，申请人为法人或其他非法人组织的，应当提供法定代表人或主要负责人的身份证明，法定代表人或主要负责人委托他人申请的，还应当出具书面授权委托书。未按要求提供身份证明或书面授权委托书的，行政机关可不予受理并书面告知申请人。

第七条 申请的方式及收到申请的日期为：

1.现场申请。申请人到受理机构处，当面提交申请表，提交之日为收到申请之日。

2.邮寄申请。申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，受理机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日。

3.网上申请或传真申请。申请人通过互联网渠道或者传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。

行政机关答复期限自收到申请之日的次日起计算。

第八条 申请书形式不完备、申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限以及拒绝补正的后果，并制作《政府信息公开申请补正告知书》送交申请人。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。

第九条 行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。

可以公开的政府信息涉及其他行政机关的，应当与其沟通，经其确认后方可公开。不能形成一致意见的，应当提请共同上一级行政机关政府信息公开工作机构协调。

行政机关被撤销、合并或者调整职能的，其制作、保存的政府信息，由继续履行其职能的行政机关或者保存该政府信息的行政机关负责公开。行政机关职权划入党的工作机关的，如果党的工作机关对外加挂行政机关牌子，其对外以行政机关名义独立履行法定行政管理职能过程中形成的信息，适用本制度。申请人向职权划出行政机关申请相关政府信息公开的，职权划出行政机关可在征求职权划入行政机关意见后作出相应处理，也可告知申请人向职权划入行政机关另行提出申请。

第十条

（一）申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的，由牵头制作的行政机关负责公开。牵头制作的行政机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见，被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见，逾期未提出意见的视为同意公开。

（二）行政机关认为依申请公开的政府信息公开后会损害第三方合法权益的，行政机关应当书面征求第三方意见。第三方应当自收到征求意见通知之日起15个工作日内作出书面答复。第三方逾期未提出意见的，由行政机关依照《条例》的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，行政机关不予公开。行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

第十一条 行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并制作《政府信息公开申请延期答复告知书》送交申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。

行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

《政府信息公开申请补正告知书》《政府信息公开申请答复书》《政府信息公开申请延期答复告知书》等文书采取邮寄方式送达的，以交邮之日为期限计算时点。

第十二条 本制度自印发之日起施行。

湖南湘江新区行政审批服务局

2023年10月13日