各景区（公园）管理处、局机关各科室：
《长沙市岳麓山风景名胜区管理局2023年度工作要点》已经局党委研究同意，现印发给你们，请认真组织落实。
长沙市岳麓山风景名胜区管理局办公室
2023年2月17日
岳麓山风景名胜区管理局
2023年度工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。岳麓山风景名胜区工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全面践行“三高四新”战略定位和使命任务、奋力实施强省会战略，围绕“将岳麓山—橘子洲打造成为世界级旅游景区”的工作目标，坚持“党建引领、创新融合、品质至上、美好共建”，推动景区“服务标准化、人员职业化、管理智慧化、经营市场化”，打造“泛岳麓山文化旅游生态圈”，充分发挥景区生态效益和经济价值，扩大岳麓山品牌影响力和文化融合力。2023年，以“品质提升年”为抓手，推进旅游设施和服务品质提质升级，彰显文旅龙头标杆对新区和长沙经济发展的拉动和促进作用。
一、坚持党建引领，强化机关建设，巩固提升服务效能
1.加强思想政治建设。坚持学思用贯通、知信行统一，将党的二十大精神转化为推动岳麓山风景名胜区各项工作的实际成效。强化政治理论学习，落实“第一议题”和中心组学习制度，结合主题教育制定培训计划，举办政治理论读书班，组织理论知识竞赛，开展“书香景区”活动，打造党建品牌，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；守牢意识形态阵地，严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域情况分析研判，提升舆情处置能力。持续开展先进理论知识和爱国主义思想教育，巩固壮大主流思想舆论。
2.夯实基层党组织基础。通过抓党建、强组织、聚合力，发挥组织优势，打造“党旗飘扬，最美景区”党建品牌。压实党建工作责任，健全工作责任清单，抓好党建述职评议考核工作，层层传导压力，夯实责任；抓好支部建设,规范“三会一课”和主题党日活动，开好民主生活会、组织生活会，增强党组织政治功能和组织功能，推进政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部建设。
3.加强干部队伍建设。把握新时代党的事业对干部能力建设的总体要求，强化政治训练和实践锻炼，提升干部队伍能力。加强干部政治素质考察，推进人才盘点工作，健全选、育、用、管干部培育体系，在项目建设、服务游客、综合治理一线开辟“第一课堂”，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领；实施人才培养计划，建设世界级旅游景区人才团队，制定年度教育培训框架，组织开展多层次、多途径的培训，建设专业化干部职工队伍。
4.加强党风廉政建设。建设清廉景区，压实全面从严治党主体责任、“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，推动完善内部监督体系和机制；加强党的纪律建设，落实党风廉政建设责任制、中央八项规定精神，持续开展纪律教育和警示教育；培育廉洁文化，打造桃子湖等清廉文化宣传阵地，营造风清气正的政治生态。
5.优化管理体制机制。以规范管理、提高效能为目的，进一步优化管理机制。理顺职责边界，全面梳理局机关、景区、驻景区单位工作职责，厘清责任边界，形成工作合力，做到全局上下一盘棋，心往一处想、力往一处使；完善管理制度，编制《岳麓山风景名胜区工作手册》，完善项目监督管理、财务内控管理等制度，理顺工作中决策、落实、督导流程；完善绩效考核评价体系，用好正向激励机制，落实容错纠错制度，加大督查问责力度，确保各项决策部署落地生根；理顺局系统财政体制机制，畅通向上争资渠道，确保已经财政评审的景区体制经费及日常维护费拨付到位，并纳入湘江新区年初部门预算，切实增强岳麓山风景名胜区财政经费保障。
二、加强规划统筹，狠抓项目建设，完善优化基础设施
6.完善规划体系。加快推进总规报国务院审批，为保护与发展提供法律依据；协调推进石佳岭景区、寨子岭景区详细规划的审批落地；完成橘子洲景区产业策划和详规编制的前期调研；组织编制《岳麓山风景名胜区创建世界级旅游景区中远期行动计划》；围绕“一景区一特色主题”，开展咸嘉湖景区打造儿童友好实践区、望月公园打造考古遗址公园的顶层设计研究。
7.加快项目建设。完成麓山景区索道、消防管网二期、麓山景区危房一期、望月公园停车场及大草坪提质改造工程；基本完成智慧景区、麓山文化园建设；启动麓山景区西片区森林消防应急通道（森林防火巡护道）、各景区基础设施提质改造项目开工建设；完成麓山景区专项债部分项目的调整变更；完成麓山景区人车分流系统、麓山书舍的前期手续办理；推进咸嘉湖儿童友好实践区的申报入库，以项目建设的新成效支撑开创高质量发展新局面。
三、严格执法监管，推进条例修改，护航绿色健康发展
8.完善法制法规。推进《岳麓山风景名胜区保护条例》修订工作，推动科学民主立法；科学制定《特许经营管理办法实施细则》，优化经营项目管理程序，规范特许经营管理；严格项目事前审批把关，强化事中事后监管执法，实现审批监管执法闭环联动。
9.加强生态环境保护。加强生态保护、水体治理和科普教育。加强森林资源保护，以林长制为抓手，以景区、校区、街道社区共建为载体，构建森林火灾防控体系。运用科学手段，加强森林病虫害防治和古树名木保护；与高校专家合作，开展水体治理实验，通过鱼类培养等，改善水环境质量；开展自然科普活动，让市民游客走进自然、认识自然、关爱自然。
10.加强文物资源保护。健全文物保护管理机制，实施对文物古迹周边人文、自然环境的整体性规划和保护，加大文物保护修缮力度，申报2023年“全国第九批重点文物保护单位”，推进景区重点文物禹王碑修缮，及陈天华姚宏业墓、蒋翊武墓等省级保护单位修缮审批工作；开展“岳麓山红枫节”“橘子洲民间故事”申报长沙市非物质文化遗产工作。
四、抢抓发展机遇，推进文旅融合，建设世界级旅游景区
11.提升管理服务水平。继续做好5A级景区复核和标准化建设，开展技能培训，规范景区服务人员仪容仪表、文明用语、工作标准，强化全员标准意识、责任意识、主动意识和岗位意识，确保5A级景区评分950分以上；规范特许经营管理，加强经营场所管理，化解经营场所独立性与景观管理公共性之间的矛盾；提质旅游服务设施，实施爱晚亭等重要景点景观环境提质改造、旅游厕所等基础配套服务设施提质更新、配套建设景观小品；压实安全生产责任，强化安全生产各项措施，确保景区安全稳定。
12.推动文旅产业发展。发布岳麓山LOGO、岳麓山IP形象及岳麓山旅游形象宣传片；建设岳麓山文化综合体，改造岳麓山观日台，整体提质橘子洲庙前街、沙滩公园，打造恰同学少年剧场，提质毛泽东青年艺术雕塑广场及展馆；加强景区商标注册和保护工作，建立文化旅游资源平台，构建文化知识产权保护、管理、利用体系；加强文创产品创意设计和开发，打造岳麓山元宇宙、VR、数字艺术文创项目，全面激活岳麓山文创产业发展动能。
13.打造红色旅游名片。挖掘景区文化资源时代价值和精神内核，进行高度研究、提炼、阐释；建设红色教育阵地，开发精品党课，输出景区红色文化，发挥红色资源资政育人的作用；立足景区特色，设计红色旅游精品线路，形成多业态融合的特色鲜明的红色主题线路和产品，提升红色旅游体验感；高质量举办纪念毛泽东同志诞辰130周年、肖劲光大将诞辰120周年主题活动，赓续红色血脉、传承红色基因。
五、加大宣传推介，推广岳麓山文化品牌，提升旅游公众形象
14.塑造岳麓山文化品牌。建设岳麓山品牌文化中心作为岳麓山品牌建设阵地，增加文化艺术展览、文化活动交流、文创产品展示、文化休闲体验等功能；打造岳麓山系列节会，创新“岳麓山红枫节”，举办首届“岳麓山国茶节”，办好植树节“湘江红 杜鹃情”植树认养公益活动；涵养岳麓山“52阅读”品牌，在岳麓山打造“爱晚·驿”读书亭、“爱晚·阅”读书会，在橘子洲打造“橘洲·红”读书会。出版“岳麓山新时代文化艺术丛书”；联合岳麓山大学科技城、岳麓书院、岳麓书舍、岳麓山实验室、岳麓印社等机构，组建岳麓山品牌联盟，以产业发展、创新创意、文化交流为主题，开展读书、分享、交流活动。
15.打造“泛岳麓山文化旅游生态圈”。以岳麓山-橘子洲景区为核心，联合周边街道和单位，组织开展评选活动，重点推介岳麓山—橘子洲周边旅游服务机构，包括旅游景点、宾馆酒店、中西餐厅、网红民宿、休闲娱乐场所等，以榜单形式呈现，树立“泛岳麓山文化旅游圈”品牌，打造岳麓山系列文旅IP，满足岳麓山—橘子洲游客需求，促进新区旅游消费，助力新区打造世界旅游目的地。