2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的一年，银盆岭街道深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实市、区关于法治建设的重大决策部署，统筹推进严格执法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办, 引导全体党员干部真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，较好地完成了法治建设各项工作任务。现将本街年度法治建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
（一）高度重视,认真学习，党政主要负责人履职清单明确
班子成员特别是党政主要负责人认真研读《法治政府建设实施纲要》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，学深悟透习近平法治思想,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。按照年度工作任务要求，全面落实政府权责清单制度，建立履行推进法治建设第一责任人职责工作清单，明确了目标任务，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。
理论学习中心组坚持集体学法制度，采取多种多样的学习方式,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。同时，推动把《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》学习列入街道工委理论学习中心组年度学习内容。实行干部任前法律知识考试。落实宪法宣誓制度。组织开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化服务、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传宪法和法律,带动全街尊法学法守法用法,为推动法治银盆建设营造了浓厚氛围。全年开展法治宣传活动13次。
（二）带头学法,模范尊法,工委领导核心作用发挥
2022年以来,街道党政主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则示范带动,提高领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进严格执法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治政府、法治社会一体建设；在尊法上坚定自觉，真正内化于心、外化于行，崇尚法治，牢固树立宪法法律至上观念，增强实施依法治国方略的自觉性、坚定性及责任担当，勇于同各种违法现象作斗争。在守法上更加严格自律，时时处处以宪法法律为准绳，始终保持高度自信和坚强定力，牢记法律红线不可触、法律底线不可越。严格守法，依法用权，做法治建设的“守护神”。严格履行依法治街重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥党工委总揽全局、协调各方的作用,支持各办所依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和办所部门主要负责人依法办事，对法治观念淡薄的个别干部及时批评教育、督促整改，问题严重或违法违纪的干部依法依纪严肃处理。全街党员干部法治观念显著提升。2022年以来，无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
党政主要负责人把法治建设纳入了街道发展总体规划和年度工作计划, 定期召开部署安排法治建设工作专题会，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。完善依法科学民主决策机制和行政监督机制，规范决策程序，推进科学、民主和依法决策。建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度，建立重大行政决策法制审查机制。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治银盆建设中引领示范作用,自觉为全机关作表率。
（三）精准服务，优化环境，项目经济高质量发展
一是主动对接，政策优惠到位。2022年全街铺排新、续建项目29个。华润万象城、三湘汇、滨江府1913、湘雅路过江通道等项目建设顺利，省中医研究院传承创新大楼、湘雅医学院教学楼、湘雅医学院门急诊大楼即将交付，项目建设跑出加速度。街道班子成员联点负责，定期走访辖区企业，工商税务主动对接，政策优惠服务到位，同时将管理寓于服务中，为企业发展营造优质的营商环境。二是精准服务，为企业发展排忧解难。面对疫情等因素的影响，街道全面打响项目建设攻坚战，力促续建项目复工、新建项目开工、预备项目转新建，厚植经济社会发展根基。打好精确调度、深入沟通、高效对接、依法打击的“组合拳”，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，明确时间清单、责任清单、任务清单“三张清单”，街道党政班子成员深入项目一线，主动靠前服务，强化要素保障，第一时间解决好人员返岗、矛盾纠纷等问题。街道积极作为，做好思想解释工作，收集居民合理诉求，搭建居民群众与建设单位、施工单位的沟通平台，化解矛盾，减少因施工对周边居民群众和单位的影响。对项目周边的道路、环境等基础设施进行提升，取得他们的理解和支持，确保项目顺利按时推进。湘雅路过江隧道等重点项目建设均有力有序推进。树牢“安全第一”的思想，督促施工方科学合理安排施工进度，在保质保量的基础上，高标准规划、高水平建设、高质量管理，着力打造品质工程、安全工程。江山印项目建设中因多种原因导致农民工工资发放出现结算问题而阻工，街道主动服务，查找问题所在，联合区人社局、派出所等相关职能部门组织农民工及项目总包负责人进行法治谈话，江山印项目按期推进，稳定了购房者的信心。地铁六号线建设施工导致雄海小区两栋房屋存在安全隐患，街道多次组织社区、施工方与业主搭建沟通平台，聘请专业检查机构进行房屋结构安全鉴定，根据鉴定结果组织专班进行修复，确保了项目如期顺利推进。
今年全街新增市场主体2150家，引进注册资金1000万元以上的优质企业46家，培育“四上”企业12家、高新技术企业19家，新增楼宇企业200家，希尔顿酒店、法拉利专卖店、山姆会员店等高端商贸企业营收稳定，市府滨江高端商圈蓄势待发。
三是多点发力，推进平安建设。集中开展自建房安全整治行动，排查房屋111栋，鉴定隐患房屋66栋；持续推动道路交通、自建房、建筑工地等领域隐患排查整治，联合执法8起，巡查在建工地20轮次，排查门店燃气200余家，整治安全生产隐患726条，安全底线牢牢守住。
（四）强化保障，凝聚合力，依法高效化解矛盾纠纷
在矛盾纠纷化解方面，街道主要负责人在阵地和经费保障等方面给予全力支持，切实维护人民群众的合法权益。一是健全机构队伍。根据文件及街道需求，先后成立了物业、劳动、婚姻专业调解和人民调解委员会，社区设立志愿者帮帮团、公共法律服务站点，派出所设置专门调处站，人员经费纳入年度预算，坚持每月开展矛盾纠纷排查、调处，小的纠纷不出社区，大的不出街道。二是全方位公共法律服务。为畅通绿色通道公共法律服务的绿色通道，街道高度重视行政复议、行政诉讼工作。街道聘请了法律顾问对行政复议、诉讼案件及时处理，在街道重大行政决策中严格把关。2022年1月到2022年12月份参与法院行政诉讼案件2件，案件结果驳回诉讼请求。指导社区（村）开展日常法律宣传服务，积极稳妥地推进12个社区（村）开展法律顾问服务工作，法律顾问每月为居民提供定点服务，组织律师参与涉法涉诉的信访案件咨询、评析和代理工作，引导和促进社会矛盾通过法定程序合法解决。根据全区法律公共法律服务工作安排，公共法律志愿点为居民提供便民法律咨询，对前来信访的群众认真接待，耐心疏导，积极引导，建立街道、社区工作人员工作机制帮扶，集中力量攻坚信访处遗，认真落实下沉接访工作要求，全力推进征收征地扫尾“百日攻坚”，与6户信访十余年的滨江拆迁户签订了息访息诉协议，在全区率先攻克处遗难题。全年稳妥化解各类矛盾纠纷，处理群体性突发事件16起，调解矛盾纠纷335起，保障湘雅过江通道匝道、万象城道路、新银州城等项目正常施工。严厉打击违法犯罪行为，抓获刑事犯罪嫌疑人123人、行政拘留207人，扫黑除恶成果不断巩固，社会大局安全稳定。
（五）政务公开，阳光操作，不断提升依法行政水平
一是政务公开全面推进。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道，一楼设立政务服务大厅，政务服务事项服务大厅应进必进，完善了信息公开目录、信息公开指南和信息依申请公开办法。加强政务信息主动公开，惠民工程等信息及时在政府门户网站公开、公示，接受广大群众监督。二是依法行政不断强化。组织行政执法人员定期参加专业培训，提高法治素养，熟练掌握工作密切相关的法律法规，提高依法行政能力。三是服务标准更加规范。紧密结合工作岗位、工作职责，将提高依法行政能力和解决现实业务问题有机结合，严格按照政策法规要求，依法审批、依法办事能力。没有法律法规或国务院决定依据的证明事项一律取消。服务窗口便民操作，按照中央、省、市、区“最多跑一次”、“一件事一次办”效能提速要求，以为民、亲民、便民、利民为宗旨，热情接待办事的居民群众，改善民生，人民幸福指数进一步提高。
二、存在的问题
法律法规不断更新，普法内容及方式有待进一步拓展，法治阵地建设进一步优化，依法行政有待进一步加强，“谁普法谁执法”机制有待进一步推进。
三、下阶段工作打算
我街将进一步认真履行推进法治建设第一责任人职责，带领班子成员认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，进一步完善依法办事机制，持续深化“最多跑一次”改革、“一门式”办公，推进街道、社区（村）“一网通办”平台全覆盖。努力推进依法履行监督职能，全面落实党委、政府关于法治建设决策部署，全面完成年度法治政府工作任务，为我街的法治政府建设贡献力量。
银盆岭街道办事处
2023 年1月10日