2024年，在新区党工委、管委会的坚强领导下，在新区全面依法治区委员会的有力指导下，岳麓街道紧紧围绕法治政府建设工作总体思路，积极学习中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，严格对照《湖南湘江新区法治政府建设实施方案（2023-2025年）》要求，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，为促进街道经济社会稳定发展营造了良好的法治环境。现将具体情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）把牢根本点，绷紧法治建设“责任弦”。一是切实履职尽责。坚持党对全面依法治国的领导，严格履行党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的工作职责，始终把法治建设摆在全街工作的重要位置，定期召开专题会议研究部署法治建设工作，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是加强组织领导。街道工委、办事处高度重视法治政府建设工作，成立由工委书记任组长，工委副书记、办事处主任任第一副组长，各办（中心）、各社区（村）和相关驻街单位为成员的依法治街领导小组，明确各部门工作职责，统筹协调法治建设各项工作，形成工委统一领导、部门齐抓共管、居（村）具体实施、社会广泛参与的法治建设工作格局。

（二）找准着力点，练好法治思维“基本功”。一是专题会议集中学。把深入学习贯彻党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，通过专题学习会议、“第一议题”制度、工委书记讲党课等形式，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深刻领会党的二十届三中全会关于法治建设的重大部署，以党的二十届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，着力推进法治政府建设。二是领导干部带头学。建立健全法治建设常态化学习机制，定期开展工委理论学习中心组学习，紧紧抓住“关键少数”，将习近平总书记关于依规治党的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》等法律法规纳入街道工委理论学习中心组学习的重点内容，党政领导均配发《领导干部应知应会党内法规和法律法规规章重点学习内容》。全年开展工委理论学习中心组学习12次，其中开展法律学习每年至少2次。三是党员干部跟进学。通过“三会一课”、主题党日等方式，组织全街各级党组织党员干部学习习近平法治思想、宪法、民法典和党章党规等，41名国家工作人员参加学法考法均顺利通过，1名年轻干部通过全省行政执法资格考试，切实提升党员干部法律综合素养。

（三）聚焦关键点，行好法治保障“护航船”。一是深入推进依法行政。严格按照新区要求，优化机关内设机构，全面梳理相关职权职责，推进行政机关职能权限法定化，制定机关各办（中心）普法清单，把政府活动全面纳入法治轨道。二是积极推行政务公开。严格落实政府信息公开制度，通过政府门户网站、政务公开栏等方式及时公开各类政务信息；各社区（村）设置村（居）务公示栏，做到政务公开栏目信息更新及时、公开透明。三是严把审查流程关口。制定《岳麓街道合同管理制度》，要求合同签订必经合法性审查，切实提升政府合同管理规范化水平。四是强化行政审判职能。支持人民法院依法审理行政案件，积极推进落实行政机关负责人出庭应诉制度，实现行政机关负责人出庭应诉工作的制度化、常态化，提高行政机关负责人应诉能力，2024年参与行政诉讼2件，均组织行政机关负责人出庭应诉。五是优化法治营商环境。积极支持司法所规范化建设，选优配强工作人员，成立企业服务专班，持续优化营商环境，开展“利剑护蕾”活动，织密未成年人保护网。

（四）抓实落脚点，种好法治惠民“幸福树”。一是强化队伍建设。加强人民调解组织规范化建设，健全完善街道和15个社区（村）人民调解组织，强化人民调解阵地建设，参加新区人民调解员、法律明白人培训，为人民调解员“充电赋能”，全年司法所和街道矛盾调处站共调处各类民间纠纷242件，涉及当事人529人，疑难复杂案件41起，涉议涉及金额1627.76余万元，排查纠纷60起，预防纠纷50起，民转刑案0起。二是健全服务体系。完善街道公共法律服务站和15个社区（村）公共法律服务点设置，街道和15个社区（村）聘用法律顾问，实现“一社区（村）一法律顾问”全覆盖，充分发挥法律顾问在法律咨询、人民调解、合同管理等方面的专业作用，2024年全街社区（村）法律顾问共提供法律咨询306次，帮助调解矛盾纠纷124起，开展法制讲座培训21次。三是加强宣传教育。积极推广如法网、问法湖南等公共法律服务平台，让公共法律服务深入人心；贯彻“八五”普法规划要求，聘任10名大学生普法志愿者，积极组织开展大学生暑假“送法下乡”、全民国家安全教育日、农村法治宣传教育月、民法典宣传月、青少年法治宣传周、宪法宣传周等主题活动，营造社会良好法治氛围。

二、存在的不足和原因

2024年，我街法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在：

一是党员干部法律意识有待加强。目前，街道绝大多数机关干部和社区（村）工作人员非法律专业人士，虽然机关经常组织学习法律法规，社区（村）也开展了“两委”干部法治培训，但部分工作人员法律意识淡薄，遇事找法、解决问题靠法的意识还不强，习惯于用老经验老做法处理问题，导致一些矛盾纠纷难以及时解决。

二是部门之间职责划分不够清晰。目前街道层面法治政府建设工作主要依托平安法治办和司法所，缺乏统一推进、协调各方的法治建设制度机制，其他办（中心）对于如何参与法治建设的职责不清晰，具体做什么不明确，各社区（村）居（村）民委员会参与基层法治建设的意愿不强。

三是落实“法治是最好的营商环境”存在差距。虽然街道成立“企业服务专班”，积极协调解决辖区企业发展中面临的困难问题，但是送法进企业、法治化营商环境建设方面还有较大差距，企业依法依规处理经济纠纷的能力还不足，建筑工程领域拖欠农民工工资、物业服务企业物业费纠纷等问题较多。

四是行政执法工作水平有待提升。目前，街道层级还没有下放明确的行政执法权限，各办（中心）在新区各部门的指导下开展行政执法相关工作，但是工作人员缺乏系统的行政执法培训，对自身岗位的行政执法内容、规范、要求等不熟悉，考证过关的人数不多。

五是法治宣传学习形式不够新颖。当前基层普法宣传的方式单一，传统的法律讲座、张贴海报、发放宣传单、普法APP、微信转发等，群众认可度和参与度不高。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，我街将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面深化改革，全力以赴推进法治政府建设，奋力开创高质量发展新局面。

一是提高思想认识，强化责任担当。持续落实工委理论学习中心组学习宪法法律、党章党规党纪，积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，组织全体机关干部尊法学法用法守法。督导15个社区（村）开展支居两委法治培训，组织开展人民调解员培训，切实增强党员干部法律素养。

二是健全机制保障，全面正确履职。对照新区“一规划两方案”工作任务措施清单，组织制定街道落实任务措施清单方案，明确各办（中心）法治政府建设职责，年底前完成街道法治政府建设报告和党政主要负责人述法报告。

三是优化营商环境，护航企业发展。充分发挥街道党政领导联点帮扶企业机制，依托企业服务专班，协调人大、政协、人民法院、派出所、市场监督管理所、新区商事调解中心等，积极组织开展送法进企业活动，监督和引导企业依法合规经营，帮助企业处理经济纠纷。

四是加强队伍建设，规范行政执法。鼓励在职在编干部积极参加行政执法资格考试，街道适时组织开展行政执法人员培训，邀请上级专业人员授课辅导，提升基层行政执法人员业务能力。加强街道行政执法人员监督管理，严格执行执法程序，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

五是拓宽普法渠道，营造法治氛围。不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的法律宣传活动，积极探索“法治宣传+社会组织”方式，如开发法治文化研学基地、组织法治公益演出等，提高全民法律意识与法治观念，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

长沙市岳麓区岳麓街道办事处

2025年2月14日