岳麓街道2022年法治政府建设情况报告

2022年,我街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,推进法治体系建设,提升依法治理效能,切实牵头推动法治政府建设各项工作落实落地,为确保全街社会大局稳定提供有力法治保障和法律服务。现将法治政府建设全年情况报告如下。
    一、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
    (一)全面加强工委对法治政府建设工作的领导
  1、以习近平法治思想引领创建法治政府工作。督促全街各级党组织主要负责人全面学习贯彻习近平法治思想,切实将落实中央、省、市、区法治建设决策部署做为重要政治任务来抓。全年开展工委理论学习中心组学习12次,其中开展法律学习每年至少2次。深入学习全面依法治国重要论述,宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》,将“八五”普法工作列为重要议事日程,定期研究部署,周密安排,狠抓全街“八五”普法工作的贯彻落实

2、健全职责清单和述法报告制度。认真开展各社区(村)主要负责人述法报告工作,以提交总结和述法报告的形式,引起各级各部门对法治建设工作的重视,检视工作成果,督促在法治建设上履职尽责、查漏补缺,并按照要求向上级提交我街党政主要负责人履行基层社会治理述职报告。
(二)加强推进法治政府建设
     1、全面加强法治政府建设的组织领导。组织开展党政会会前学法,制定全年学习计划,安排《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、习近平法治思想等专题法治学习。统筹制定《2022年岳麓街道法治政府建设工作要点》,总体布局推动全年法治政府建设各项工作有序开展。

2、强化制约监督,在公开透明中树立良好政府形象。始终坚持“党领导一切”不动摇,全面落实工委决策部署,主动向新区汇报工作,确保街道各项工作保持正确方向;主动接受人大法律监督和政协民主监督,及时主动向区人大及其常委会报告工作;加强规范性文件管理,主动开展规范性文件清理工作,确定继续有效、已经失效、需要修改和建议作废的规范性文件,并做好报备工作。

二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

)全面提升依法行政水平

1、建立健全重要行政决策制度。我街严格按照上级要求,严格规范重大行政决策,按照科学决策、民主决策、依法决策的原则,详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求,对我街重大行政决策执行情况及时跟踪、调查、反馈,及时调整和完善有关政策,提高决策的科学性和民主性。

2、深入开展政法队伍教育整顿。2022年我街扎实开展政法队伍教育整顿工作,四项教育贯穿始终,融合推进,查纠整改动真招,针对群众反映强烈的热点焦点、信访积案件查办暴露出的死角盲区、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点,深刻剖析问题根源,用制度方式补短板、堵漏洞顽瘴痼疾严整治,筑牢队伍忠诚担当;深入开展“我为群众办实事”实践活动,建立健全了正风肃纪长效机制,促进教育整顿成果长效化。
    3、实现基层社会治理“群防群治”。本着矛盾纠纷源头治理、属地管理、多元化解的思路,立足“全方位解决问题、零距离服务群众”,成立岳麓街道群防群治中队和各社区(村)群防群治小分队从加强安全防范队伍建设入手,构建了以岳麓派出所警力为主,网格长、治安巡防大队、社区(村)治保主任、村部巡防队、村男女组长、社区楼栋长、物业保安为辅助力量的安全防范组织网络,形成全街一体化联动矛盾纠纷多元化解格局整合政法、法院、公安、信访、司法及各社区(村)调解组织和重点部门等资源,打造为方便服务群众的“诉源治理工作站”、化解矛盾纠纷的“指挥所”、解决疑难问题的“终点站”。截至12月底,街道司法所共调处各类民间纠纷  53件,成功率100%,涉及当事人数112人,疑难复杂案件15起,协议涉及金额1415.5万元,排查纠纷6起,预防纠6起,民转刑案件0起

4、主动发挥法律顾问作用。我街结合自身实际,遵循法律顾问和律师的工作特点,聘请1名专职律师担任我街法律顾问,明确权利、义务和职责,每年安排9.8万元用于街道级法律顾问经费保障,在签订重大合同、制定重大决策、应对重大涉法事件、规范性文件审查等方面发挥了积极作用。各社区(村)也已基本实现一社区(村)一法律顾问,2022全街社区(村)法律顾问共提供法律咨询90次,帮助调解矛盾纠纷12起,开展法制讲座培训6次。

5、不断夯实行政执法队伍建设。2022来,我全面梳理现有取得行政执法证的机关干部,并定期对各执法部门的工作人员开展与依法行政有关的法律法规和执法业务培训,通过严格学习熟练掌握执法技能和技巧,铸造了一批政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的执法队伍。对全街范围内食品安全、消防安全、生产安全、治安安全等重点监管领域开展执法检查,截至目前,未发生一起安全事故。

6、扎实推动信访、人民调解等工作我街秉持以人为本的理念,及时摸排并化解矛盾纠纷,健全信访化解工作机制,运用法治方式妥善解决周爱华、鲁红的信访积案,成功签署息访息诉承诺书。

)全面聚焦普法宣传重点

一是落实领导干部学法用法制度。组织工委理论学习中心组认真开展习近平法治思想和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等党内法规、国家法律的学习;并参与2022年度普法考试,我街共45名领导干部参加考试,考试通过率为100%。二是重视干部法治专题培训在重大项目上重视运用法治思维和方式,依法推进;三搭建主题宣传平台。深入开展普法宣传,结合“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日、宪法宣传等重大时间节点,通过派发宣传小册子、提供法律咨询等方式,深入社区(村)、市场、校园等公共场所,“点对点、面对面”地开展普法活动进一步提高居民群众法律意识;四是深入平安建设宣传教育引导。以法治建设为引领,结合平安建设和“三零”社区(村)创建工作,积极开展宣传教育活动,做到有部署、有声势、有内容、有效果,营造了平安创建的浓厚氛围。

三、2022年度推进法治政府建设的不足及原因

一是法治工作队伍建设还有待提升受专业和文化素质限制,部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高;行政执法人员掌握法律知识不足,专业性有待提高,专业人员缺乏。

二是法律援助宣传力度还需进一步加大。辖区群众对村居法律顾问知晓度不高,对其工作职责、服务项目不了解,不能很好利用公共法律服务去解决矛盾纠纷。
    四、2023年推进法治政府建设的主要安排
   主要举措:1、深入学习贯彻习近平法治思想。2、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央全面依法治国决策部署。3、认真落实全面依法治省、全面依法治市、全面依法治区各项工作部署,抓好相关工作的责任分解和督办落实。4、统筹推进法治政府、法治社会一体建设。5、运用法治思维和法治方式服务保障我街经济社会高质量发展。6、着力解决法治建设领域存在的突出问题。
    工作抓手:要结合新区党工委、管委会2023年法治建设工作重点,谋划开展具有特色的法治建设专项活动,积极为全街中心工作提供有力法治保障。要以调查、发现、研究、解决问题的实际成效提高法治建设水平,着力解决行政决策合法性审查走形式,运动式、“一刀切”执法,执法、司法人员不作为、乱作为,法治人才短缺,基层法治建设薄弱等方面问题,以及其他制约法治建设工作的体制机制问题。

长沙市岳麓区岳麓街道办事处

2023年2月11日


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