洋发〔2023〕7号
中共长沙市岳麓区洋湖街道工作委员会
长沙市岳麓区洋湖街道办事处
关于印发《2023年洋湖街道企业帮扶专项行动方案》的通知
机关各部门、各社区（村）：
现将《2023年洋湖街道企业帮扶专项行动方案》印发给你们，请认真遵照执行。
中共长沙市岳麓区洋湖街道工作委员会
长沙市岳麓区洋湖街道办事处
2023年3月23日
2023年洋湖街道企业帮扶专项行动方案
为深入贯彻党的二十大精神和省委、省政府抓好“两个统筹”打好“发展六仗”工作部署，落实市、新区企业帮扶工作有关指示精神，充分发挥街道、村（社区）及全体干部员工在稳增长稳企业中的积极性，持续营造一流营商环境，全方位提振市场主体信心，更大力度激发市场活力，现结合街道辖区实际，制定本行动方案。
一、行动目的
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及中央、省委、市委、新区党工委经济工作会议精神，紧扣“三高四新”战略定位和使命任务，积极落实“强省会”战略，矢志推进“四个新区”建设，牢牢把握“三区合一”重大机遇，立足街情实际，聚焦关键核心，进一步增强政治自豪感、工作紧迫感、发展使命感，深化“产业洋湖、文旅洋湖、靓丽洋湖、国际洋湖、清廉洋湖”建设，以提振信心为主题，以市场主体获得感为评价标准，采取点对点、面对面方式开展走访帮扶，通过搭平台、建机制、优服务，着力解决市场主体关注的堵点、难点、痛点问题，实现“送政策、解难题、优服务”行动常态化、长效化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
二、组织机构
顾 问 ：周 永
组 长 ：谭 言
副组长 ：谭 旦 刘 辉 彭勇智 黄英廓
周 晗 王 燕 侯 光 彭 彬（常务）
成员单位： 党政综合办 基层党建办 纪检监察室 城市管理办 区域建设服务办 公共服务办 行政审批服务办 优化营商环境服务办 公共安全办 财政所 政务服务中心 网格化综合服务中心 街道退役军人服务站 坪塘派出所 各社区（村）
领导小组办公室设公共服务办，具体负责企业帮扶专项行动日常工作，由彭彬同志兼任办公室主任，龚荣浩同志兼任办公室副主任。
主要职责：
公共服务办：负责惠企政策的宣传、申报；帮扶专项行动工作台账建立，问题收集整理、分类分发处理，确保问题及时解决到位；
党政综合办：负责企业帮扶相关工作督查催办，保证政令畅通、工作落实；
基层党建办：负责指导企业党组织建设，纳入“两新”组织管理，确保党员模范带头率先垂范；
纪检监察室：负责对帮扶行动中干部员工的工作作风进行督促检查，严守党风廉政纪律，确保工作成效；
城市管理办与城管中队：负责临时建筑、广告等快速审批，维护良好的市容环境；
区域建设服务办：负责项目相关问题协调与处理，安全生产与蓝天保卫战工作；
行政审批服务办：负责为企业提供医疗、教育、用工等社会福利保障工作；
优化营商环境服务办：负责为企业提供注册全程服务，督促企业遵守法律法规、行业规约，诚信履约、公平竞争；
公共安全办与坪塘派出所：负责法治的宣传，矛盾纠纷的调处，消防隐患的排除，违法犯罪的打击，维护安全稳定的社会环境；
财政所：负责为企业提供税收申报等全程服务，抓好重点税源企业的跟踪与培育，为企业提供优质服务；
政务服务中心：负责为企业提供高效便捷的政务服务，全面贯彻落实“放管服”、切实履行“一件事一次办”工作要求，提供高效政务服务；
网格化综合服务中心：负责及时协调处理企业工单诉求与物业服务相关问题，切实提高工作满意率；
各村（社区）:负责履行好属地管理原则，配合街道相关部门做好相关专项帮扶工作。
三、工作重点
（一）深入走访企业。各责任单位每月至少主动联系一次、每季度至少走访一次联点企业，领导小组组长每月调度一次。各责任单位应及时上报企业诉求、问题等，当好政策宣传员、情况调研员、困难协调员和工作联络员，将“送政策、解难题、优服务”等举措落实到位。各责任单位在联系走访中，一是督促企业切实增强法治意识，遵守法律法规合法合规经营；二是指导企业进行惠企政策的宣传和申报；三是督促企业依法依规按时按质上报统计系统数据；四是督促企业落实安全生产主体责任，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，把好安全生产第一关口。
（二）及时纾困解难。各责任单位要全面掌握企业生产经营面临的困难问题，建立健全企业工作台账，及时将问题反馈至领导小组办公室，对于企业反映的问题，能当场解决的，要当场予以解决；无法当场办理的，要组织专班摸清根源症结，用心、用情、用力帮助企业解决困难问题。针对行业共性问题和企业个性问题，要深入研究、分类施策，全力做好资金、用工、用地等要素保障，着力破解市场需求、经营管理等方面的“急难愁盼”问题，并将解决情况及时反馈企业。对企业的政策疑问，要整理形成惠企政策汇编，举办政策宣讲活动，确保“送政策”到位；对派发的困难问题，责任部门要高度重视、加快办理，确保“解难题”到位。
（三）开展总结讲评。由领导小组办公室汇总企业问题收集和解决情况，每季度组织企业给帮扶工作进行测评打分，由组长对帮扶工作整体情况进行总结讲评，汇总好的做法和典型经验，表彰先进部门（单位）和个人，指出存在问题及下步整改措施，确保帮扶工作落到实处，抓出成效。
四、工作机制
(一)建立长效帮扶机制。建立完善洋湖街道企业帮扶长效机制，持续开展企业服务工作，推进企业帮扶常态化开展，每年根据企业经营、干部调整等情况，对联点安排做相应完善，让帮扶行动再深化、再落实、再发力。进一步优化惠企政策、化解企业问题、开展共性服务，充分释放“送政策、解难题、优服务”效果，充分激发企业活力，营造良好的高质量发展氛围。
(二）建立问题调度机制。各责任单位收集整理问题清单后，及时报送至领导小组办公室，由领导小组办公室汇总问题清单、建立问题台账并进行派发、交办。对重点难点问题，由责任单位提出申请，以党政办公会或高位协调新区召开联席会议专题研究解决，确保企业问题“件件有回音、事事有着落”。
（三）建立督查通报机制。领导小组办公室及时督查各责任单位联系企业、收集问题、解决问题等进展情况，每季度组织一次通报，并将相关情况纳入各办所、各村（社区）绩效考核。纪工委对存在工作不实、推动不力、企业反映不好的人和事要适时组织约谈，并视情给予相应处理。
五、工作要求
（一）高度重视。各部门要高度重视、精心组织，选优派强，确保帮扶企业联络到位、服务到位。要加强对联点干部的业务指导和培训，让每名联点干部熟悉掌握政策措施、行动要求、服务内容等，做到帮扶高效、掷地有声。
（二）明确责任。各部门要明确责任分工，对照任务清单，抓部署、抓协调、抓落实，结合企业实际提供精准服务，有效推动问题解决，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
（三）严守纪律。各部门要推动构建“亲清”政商关系，以企业需求为导向，以企业满意为标准，帮助企业协调解决当前突出困难问题。要严守党风廉政纪律，做到帮忙不添乱，不干预企业正常经营活动，不增加企业负担，严禁任何形式的“索拿卡要”。