2019年８月１日，长沙市岳麓区雨敞坪镇印发了《雨敞坪镇农村环境综合治理长效管理办法》（以下简称《办法》）。为确保工作顺利推进，现就工作实施办法有关情况解读如下：

　　一、《办法》制定依据

为深化城乡环境卫生整洁行动，进一步建立长效工作机制，实现2019年全镇垃圾分类工作100%全覆盖,根据区委、区政府的有关要求，结合我镇实际，制定本办法。

　　二、《办法》目标任务

优化人居环境，推进环境综合治理常态化，争创长沙市环境卫生“四星级”优秀乡镇。

三、《办法》主要内容

1、健全完善经费保障机制。镇政府安排专项资金用于农村环境综合整治；各村（社区）结合村级公共服务与社会管理，动员辖区单位、个体经营户参与农村环境综合整治活动，广泛筹集资金；通过“一事一议”或“村规民约”的方式，向辖区单位、居民适当收取费用，切实增强广大群众的参与、监督意识；广泛开展捐资筹款等活动，多途径、多渠道筹集环境治理专项资金。

2、健全完善餐厨垃圾回收机制。各村（社区）要组建保洁员队伍，积极引导村（居）民分类投放垃圾，加强对农户、餐饮门店等业(户)主餐厨垃圾回收宣传力度。按照“应收尽收”的原则，严禁随意倾倒、排放、向他人提供餐厨废弃物或泔水。

　　3、健全完善督查督办机制。一是建立自查自纠制度。村（社区）要对照农村环境综合治理工作要求，一项一项进行梳理排查，发现问题及时整改，确保辖区范围环境秩序良好。二是建立暗访—曝光—问责机制，充分发挥检查督办的监督作用。镇自然资源和生态环境办成立常态督查组，开展日常巡查，发现问题及时制定解决方案，明确整改措施，层层分解落实。

　　4、健全完善综合考评机制。

（1）村（社区）环境卫生考核评比。村（社区）环境卫生评比，采取“四不两直”方式巡查暗进行。聚焦四边整治（路边、水边、屋边、田边），聚焦各村（社区）环境卫生常态化管理。参照区对镇评比奖惩机制，镇对各村（社区）环境卫生补助经费实行激励机制。

（２）村组“最美示范片区”评比。全镇“最美示范片区”创建实行一季度一评比，考核验收采取观摩评比的方式进行。对获评“最美示范片区”村组进行奖励。

（３）农户“垃圾分类示范户”评比。全镇农户“垃圾分类示范户”创建实行一季度一评比，各村（社区）严格按照对照评分细则逐户、逐项全面检查，评比结果实行一季度一公示。

　　（４）考评结果运用。一是严格奖惩兑现，环境卫生评比严格奖惩制度兑现奖金，奖励资金用于开展环境卫生工作，严禁挪作他用，严禁用于发放个人奖励。二是纳入绩效考核，环境卫生考核评比纳入年底对村（社区）及相关单位的绩效考核。三是全镇通报，对各村（社区）环境卫生月评比季排名结果以镇政府发文通报；对连续3个月排名最后的村（社区），其村（社区）主要负责人在季度讲评会表态发言。

　　四、《办法》解决的问题

　　一是加强村（居）民参与环境综合治理的力度，二是杜绝农村环境中脏乱差的现象，三是改善农村养殖环境污染的问题，四是弥补农村环境综合治理经费不足的短板。

　　岳麓区雨敞坪镇人民政府

　　2019年8月5日