为深入贯彻落实长沙市学校安全专业委员会办公室《关于深入推进校园周边环境综合治理专项行动工作的通知》以及《湖南湘江新区关于建立学生安全区域制度的实施意见》的相关要求，进一步优化我街校园周边环境，切实维护学校教育教学秩序和广大师生的安全健康，现结合街道实际，特制定本联合行动方案。

一、组织领导

街道成立联合行动领导小组，负责统筹协调整个行动。

组  长：王桃兵

副组长：蒋  敏、刘  娜、熊  高、李珏瑞、彭金龙、

        李大智、骆青桦、吴红波

成员单位：街道平安法治办、民生事务办、生态事务中心、自然资源和城市建设事务中心、应急事务中心、经济发展办、党政办公室、党建办公室（团委、妇联）、市场监管所、望月湖派出所、城管执法中队、交警六中队及各社区。

二、行动时间与范围

时间：2024年12月26日至2025年1月8日

范围：望月湖街道各中小学校（幼儿园）、培训机构周边200米区域。

三、整治内容

（一）工程建设类

1.全面排查依傍学校围墙搭建的建筑物、构筑物，依法依规拆除违规搭建部分；严格监督通信、电力、油气等公共管道（设施）在校园周边的架设、铺设、穿越工程，确保加油站等建设符合安全距离规范。

2.清查区域内污染环境及影响学校和学生安全的生产经营活动，严禁新建污染企业和设施；对现有污染企业和设施进行安全评估，依据评估结果责令污染严重且危害师生健康的企业、设施搬迁或整改。

3.对存在地质灾害、洪涝灾害隐患的区域，相关部门联合制定工程治理方案并迅速实施；新建设工程必须进行地质灾害危险性评估，严格管控抽采地下水、土方挖运等作业。

4.施工中的市政道路、水利及其他建筑工程项目，在周边设置醒目警示标志，采取高标准防护措施，保障师生通行安全。

（二）治安管理类

1.强化学校周边“护学岗”建设，优化高峰勤务机制；增加校园周边视频监控设备数量与覆盖范围，确保无监控死角。

2.规范区域内交通秩序，完善校园周边减速带、禁停、禁鸣、限速、学校警示标牌等交通设施；加强校园周边主次干道车辆管理，严厉整治车辆乱停乱放、超速行驶、违规鸣笛等行为。

3.完善区域内日常巡逻防控体系，强化专门侦查和巡逻控制，严厉打击结伙斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索等侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪行为。

（三）安全维稳类

1.加强对校园周边精神病、刑满释放人员、扬言报复社会等重点人员的信息共享和监管。

2.防范化解和处置属地不稳定问题及部分利益诉求人员等矛盾纠纷。

3.做好社区家庭教育服务工作。加强单亲、留守特殊家庭孩子帮扶与安全监管，加强心理问题学生摸排及心理辅导与干预，开展各种有利于学生身心健康发展的活动。

4.开展属地居民安全常识宣传，促成学生、家长、社会协同用力，多措并举引导居民做好各类安全隐患防范。

5.密切关注网络舆情，线上引导居民正面发声，加强对居民微信、微博、抖音等新媒体平台的监测，遇有情况尽最大努力消除舆情影响，逐步消除舆情事件热度。

（四）市场管理类

1.彻底清理摆摊设点、临街占道堆放杂物及阻碍学生安全和正常通行的设施，引导流动摊贩进入指定市场经营。

2.全面取缔网吧、歌舞厅、电游室、彩票专营、瓶装液化气销售等不适宜在校园周边设立的经营性场所。

3.加强对周边商业网点监管，打击无照经营与销售非法出版物、音像制品以及假冒伪劣食品、有害玩具或者以抽奖、低俗、色情、暴力等违反公序良俗面向未成年人无底线营销的违法行为。

4.提供住宿服务的旅馆、宾馆、酒店、民宿、网约房、客栈、招待所、洗浴按摩场所、养生会所等经营者要严格落实未成年人入住“五必须”要求。

5.严厉打击私人影院、KTV、酒吧等场所违规接纳未成年人、招录未成年人、存在有偿陪侍的现象。

（五）其他类

1.对区域内龙王港望月湖段、湘江西岸望月湖段等水域，按照防溺水标准强化安全管理，设置警示标识、防护栏，配备救生设备，加强巡逻巡查。

2.排查并清除校园周边有毒有害植物，定期巡查防止再次种植；禁止设立其他存在安全隐患的场所，如危化品存储点等。

3.深入排查校园周边风险隐患，完成隐患整改，实行闭环管理。

四、组织实施

1.动员部署：由街道民生事务办、平安法治办牵头，根据实际需要联动各学安委成员单位，明确整治任务和要求，落实责任分工。

2.摸底排查：对辖区内中小学校（幼儿园）、校外培训机构周边进行全面摸排，建立问题台账，对发现的问题详细记录，包括问题类型、位置、实景图片、责任主体等信息。各社区在12月31日上午前将摸排情况交民生事务办。

3.集中整治：针对排查出的问题，制定具体的整治措施和方案，现场能整改的问题立即整改，不能立即整改的下达整改通知书，明确整改期限与责任人，跟踪督促整改，对涉及多部门的复杂问题，由联合行动指挥部组织联合执法，确保整治效果。

4.总结验收：对整治行动进行全面总结验收，评估整治效果，完善长效管理机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

街道各相关部门、各社区要充分认识校园周边环境整治的重要性与紧迫性，将其作为维护社会稳定、保障师生安全的关键任务来抓；街道主要领导要亲自挂帅、靠前指挥，确保整治工作有力推进。

（二）密切配合，形成合力

树立“一盘棋”思想，街道各相关部门、社区在联合行动中要加强协作、信息共享、相互支持，形成齐抓共管的强大工作合力；建立健全部门联动机制，遇重大问题及时沟通协商，共同研究解决办法。

（三）严格执法，确保实效

执法人员要严格遵守法律法规和执法程序，公正、文明执法；对违法违规行为零容忍，坚决依法查处，确保整治行动取得实实在在的效果，切实改善校园周边环境。

（四）强化督查，严肃问责

街道将对整治行动进行全程跟踪督查，及时发现问题并督促整改；对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮的部门和个人，要依规严肃问责，确保整治工作高效有序开展。各社区在2025年1月8日前将整治工作总结（含已做工作、工作成效、经验总结、实景图片）上报给民生事务办。

望月湖街道办事处

2024年12月26日