为深入贯彻落实中央关于“双减”工作的重大决策部署，加强对新区校外培训机构规范管理，防范“非正常关停”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，有效推动非学科审批与办证工作落地见效，根据长沙市教育局及新区教育局有关通知要求，结合我街实际，特制定本行动方案。

一、排查目标

围绕《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》和《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》相关政策落实，对辖区内面向中小学生及3周岁以上学龄前儿童实施校外培训的培训机构，开展校外培训机构违规收费排查行动，达到增强风险防范意识，维护行业稳定发展，进一步规范校外培训办学行为的目标。

二、排查重点

1.无证非学科培训机构。根据前期自查辖区内无证非学科培训机构为基础，联合社区专干及网格长，对麓山国际实验学校周边、绿地缤纷荟、岳麓现代城等重点区域再次网格化摸排无证非学科培训机构，做到排查彻底、数据准确；通过多次上门排查将违规收费或存在资金风险的机构纳入全方面监管、全过程监管，避免出现“退费难”“卷钱跑路”“体外循环”等问题；做好非学科审批与办证工作的政策解读，积极引导符合条件的无证非学科培训机构办证，尽快纳入监管体系。

2.抽查部分有证培训机构。加强对有证培训机构的规范管理，关于资金监管情况要提出相应要求，不定时抽查辖区内培训机构其资金是否按照规定纳入监管进行督查，对出现问题的机构进行约谈，并予以通报提醒，防患于未然。

3.违反规定的培训机构。对违反有关规定或挪用资金等有证培训机构进行全面排查，防止再次出现问题，有效引导机构走向规范办学；对可能出现重大安全隐患的机构，立即进入预警机制，多部门联动协作，形成高压态势，全方位监管。

三、组织领导

组    长：彭跃武

副组长：陈利君、范艳、邱迪思、张  哲、汪丕洪、

各社区书记

牵头单位：公共服务办

成员单位：市场监管所、城市管理办（一、二）、公共安全办（一）、望月湖派出所、城管执法中队及各社区

四、工作安排

将2023年2月21日至2月28日定为望月湖街道校外培训机构违规收费排查行动周。

1.宣传发动阶段（2023年2月23日前）。街道“双减”工作领导小组制定望月湖街道校外培训机构违规收费排查行动方案，召开街道各相关职能部门会议，对排查工作进行全面部署；利用新区校外机构监管平台，开通24小时举报投诉电话。各社区通过微信交流群、社区广播站动员家长主动参与对校外培训机构违反培训收费有关规定的举报和监督。

2.排查摸底阶段（2023年2月26日前）。街道制定排查行动方案，充分发挥“网格化”的优势，延伸工作触角，充分发动社区、小区、楼栋的力量，全面掌握区域内各类无证机构的情况，并分类建立台账；市监部门抽调专人对抽查机构的资金情况进行全面排查，对相关问题建立治理台账；对违反有关规定的机构和存在风险的机构进行全面排查，通过加大处罚力度，约谈相关负责人，达到震慑作用。

3.集中整治阶段（2023年2月28日前）。由街道“双减”工作领导小组统筹组织网格办、派出所、市监所、安全办及各社区等开展联合执法行动，对校外培训机构存在前述各类违规培训情形的，采取下达整改通知书、约谈举办者、勒令退还所收费用，将情况上报至区教育局直至吊销办学许可证等措施；对存在违规收费的机构勒令退还相关费用，约谈负责人要求整改；对存在问题严重的机构，派出所将依法给予行政处罚，情节严重的依法追究刑事法律责任；对通过转移资产、转嫁债务、虚构成本等方式套利后恶意终止办学“卷钱跑路”的培训机构，采取勒令退还所收费用、行政处罚等措施，情节严重的依法追究刑事法律责任。

五、工作要求

1.思想高度重视。街道各相关部门、各社区要提高政治站位，充分认识开展校外培训机构违规收费排查行动的重要性和迫切性，按照“属地管理”和部门“行业监管”的原则、健全工作机制，增加人员力量，加强协调配合，加大执法力度，扎实推进校外培训机构专项治理工作再动员、再部署、再落实。

2.加强工作统筹。街道“双减”工作协调小组要充分发挥统筹协调作用，在开展校外培训机构违规收费排查行动中要靠前指挥，亲自协调解决工作中遇到的重大困难和问题。

3.保障工作力量。街道党政综合办、公共服务办、市场监管所、公共安全办、望月湖派出所等部门抽调人员组建工作专班，联合各社区，部署开展辖区排查整治工作，形成重拳出击、精准打击的高压态势。

望月湖街道办事处

2023年2月22日