在全面依法治国的大背景下,法治政府建设成为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。坪塘街道作为基层政府组织,直接面向群众,其法治建设水平关乎法治国家、法治社会建设的根基。近年来,随着经济社会快速发展,街道面临的管理事务日益复杂多样,对法治建设提出了更高要求。为全面总结街道法治政府建设情况,梳理经验、发现问题、明确方向,特制定本报告。
一、主要举措和成效
(一)依法全面履行政府职能
一是严格规范执法。落实行政执法人员持证上岗制度,我街道现有行政执法人员11名,覆盖城市管理、应急管理等领域。二是实行重大决策合法性审查机制。2025年以来,街道法律顾问审核合同及文件共计21件,最大程度上降低决策风险,不断提升依法行政能力和水平。三是将党内法规学习纳入党员干部教育培训必修内容,切实增强党员干部纪律意识、规矩意识。四是全面推行行政执法公示制度,通过街道政务公开平台、宣传栏等渠道公示执法主体、依据、程序、结果等信息,确保执法合法合规。
(二)坚持严格规范公正文明执法
一是在完善执法程序方面,严格按照法定程序开展执法活动,规范执法流程,明确执法步骤和要求,加强执法全过程记录,确保执法行为有迹可循、可回溯。落实执法公示制度,公开执法主体、权限、程序、结果等信息,主动接受社会监督。二是在落实执法责任制上,建立健全执法责任追究机制,明确执法人员的职责和权限,对执法过程中的违法行为严格追责问责,确保执法人员严格依法履行职责,提高执法的规范性和公正性,提升执法公信力。截至2025年12月1日,街道共办理各类行政执法案件126起,处罚38.855万元。
(三)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
一是在加强教育培训方面,制定系统的法治教育培训计划,定期组织工作人员参加法律知识培训、法治专题讲座等,提升工作人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。二是在完善考查制度上,建立健全法治建设考核机制,将法治政府建设情况纳入年度考核和绩效考核体系,明确考核指标和标准,定期对工作人员进行考核,并将考核结果作为干部评价、奖励和晋升的重要依据,激发工作人员学法、用法、守法的积极性和主动性。2025年我街道全体公务员的学法考试的参考率、及格率均达到100%。
(四)依法有效化解社会矛盾纠纷
坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合司法所、派出所、律所等力量,建立“三所联动”矛盾纠纷调解模式,2025年街道人民调解委员会共受理矛盾纠纷787起,成功调解787起,调解成功率100%,涉及金额3077余万元。街道受理和查处群众举报劳动投诉案件1011件。街道信访办共接待信访群众416人次,受理信访案件87件,办结率100%。截至2025年11月25日,我街共计签收市民服务热线12345工单1402件,已回访计入考核的工单为1345件,当前街道工单诉求响应率、按期办结率均为100%,工单满意率为95.09%,确保了社会大局平稳有序。
(五)深化普法宣传,营造法治氛围
一是推进普法教育。落实“八五”普法规划,2025年开展“法律进社区”“法律进企业”“法律进学校”等活动40余场次,覆盖群众10000余人次。发放宣传资料12000余份,普及民法典、宪法、信访条例等法律知识。二是建设法治文化。打造法治长廊、法治广场等阵地5处,结合典型案例解析法律问题,推动形成“办事依法、遇事找法”的村(社区)环境。三是健全法律服务体系。建成街道公共法律服务站1个、村(社区)法律服务点11个,配备专兼职法律顾问12名,2025年共为群众提供法律咨询150余人次,参与调解20余次,基层依法治理能力显著提升。
二、存在的问题
(一)执法队伍建设存在短板,专业能力不足
执法规范化水平不高。个别案件存在程序不严谨、案卷制作不规范、证据收集不全面等现象,影响执法公信力。
(二)普法宣传精准度与覆盖面不足
一是形式单一,互动性弱。部分社区普法活动仍以发放宣传单、讲座为主,缺乏互动性和吸引力,难以激发群众参与热情。二是新媒体运用不充分。线上普法内容更新慢,短视频、直播等新兴传播渠道未有效开发,导致普法覆盖面和影响力受限。
(三)法治人才队伍建设薄弱
专职人员数量不足。街道及社区专职法治工作人员有限,与日益繁重的法治任务不匹配,难以深入细致开展法治工作。
三、下一步工作打算
(一)实施执法能力提升工程,打造高素质法治队伍
制定系统培训计划。由街道平安法治办牵头,司法所配合,每季度组织“法治大讲堂”,邀请专家、资深执法人员讲授法律实务、案例分析,覆盖所有执法人员。要求执法人员每月学习案例并撰写分析报告,由法律顾问点评,强化实操能力。
(二)创新普法宣传,构建精准化法治文化
拓展新媒体普法渠道。打造“法治直播间”,每月一期普法直播,律师在线答疑。制作“以案说法”短视频,通过抖音、公众号推送,提升覆盖面。
(三)强化法治人才支撑,夯实基层法治根基
一是争取人员编制补充,优先录用法律专业、通过司法考试的人才,年内力争增加2-5名专职人员。二是提升社区法治力量。每个村(社区)配备“法治联络员”,司法所统一培训,负责普法、调解等基础工作。开展“法治示范村(社区)”创建,对表现突出者给予资源倾斜。
长沙市岳麓区坪塘街道办事处
2025年12月20日