2024年，在湘江新区政法工作部的正确领导和区委全面依法治区委员会的有力指导下，坪塘街道深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》，全面履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好各项法治政府建设工作，努力提高街道法治工作水平。现将我街2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，推进法治建设

深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深刻领会关于法治建设的重大部署。把深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务，多次通过街道党工委会议“第一议题”、专题学习会议、自主学习等形式，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深刻领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，以党的二十大和二十届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，着力推进法治政府建设。街道党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，全面部署法治建设工作。加强党对法治政府建设的领导，党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人的职责，组织召开坪塘街道2024年法治政府建设年度工作部署会议，切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，始终把法治建设摆在全街道工作的重要位置。严格按照湘江新区政法工作部统一部署要求，明确各部门工作职责，全面落实法治政府建设各项工作做细做实。

(二）加强法治学习，夯实法治基础

一是始终把学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂。党的领导和依法治国高度统一，必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。二是落实领导干部学法制度，抓好领导干部带头示范的关键因素。我街道通过党工委会、党员大会、专项工作会议等形式，领导带头，认真组织干部职工深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、习近平法治思想。广泛动员领导干部开展宪法、行政法、公务员法的专项学习，进一步规范依法行政行为，有效提高广大干部依法行政的理念。2024年我街道全体公务员的学法考试的参考率、及格率均达到100%。三是充分发挥街道常年法律顾问服务评估机制，切实提高法律顾问服务有效性，发挥街道法律顾问行政决策合法性审查作用。今年以来，街道法律顾问审核合同及文件16件，代理行政诉讼一审案件2件，二审案件2件。

（三）健全机制体系，规范行政决策

一是加强行政规范性文件审查、备案及清理工作，切实履行规范性文件的规范化管理。二是重视法律顾问。充分发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的作用，通过村（社区）法律顾问，为来访群众提供法律咨询，并加强反馈，让法律顾问提供精准的法律服务。同时，充分发挥法律顾问的专业所长，更多地让其参与村（社区）的法律咨询、起草法律文书、普法宣传和调解矛盾纠纷工作。三是推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，形成决策、执行、管理、服务、结果公开的常态化，通过网站专栏及时公开街道政务动态以及惠民政策。截至12月10日，我街共计签收处理市民热线12345工单1775单，已回访计入考核的工单为1666单，当前街道工单及时联系率、按期办结率均为100%，工单满意率为94.6%，解决率为89%。

（四）加大普法宣传力度，营造法治氛围

一是深入推进“八五”普法工作规划，结合民法典宣传日、国家禁毒日、农村法治宣传月、国家宪法日等重点时间节点，依托各村社区法治文化阵地广泛开展群体性法治宣传教育。今年以来，街道组织各部门联合开展进社区、进企业、进学校等主题宣传及专题讲座活动30余场次，开展法治宣传活动40余场次，发放各类法治宣传资料20000余份，受教育群众10000余人，提供法律咨询200余人次。二是以预防未成年人违法犯罪为重点，广泛深入村社区、学校开展“利剑护蕾，雷霆行动”集中宣传、普法讲座等活动，全面提升未成年人综合司法保护水平。三是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定普法宣传工作计划及普法责任清单；扩充普法志愿者队伍，积极动员辖区法律顾问，基层法律工作者、人民调解员等加入普法志愿者队伍，开展“以案释法”宣传，彰显法治权威、传播正义力量。

（五）完善执法体系，落实规范执法

一是加强队伍建设。街道实行行政执法人员培训制度和资格管理制度，在加强执法人员的业务知识培训和法律知识培训的基础上，不断加强执法队伍的教育整顿，严格执法纪律，并建立健全行政执法评议考核机制，行政执法水平有了大幅度提高。二是完善行政执法程序，落实公示制度。我街道执法办不断加强执法队伍规范化建设，完善行政执法程序，从严落实行政执法公示制度，强化事前公开，规范事中公示、加强事后公开。健全行政执法人员管理制度，加强行政执法保障，严格按规定做好申领、发放、换发、补办行政执法证工作，2024年，坪塘街道新增6人通过执法证考试。积极开展案卷评查，通过区级行政执法案卷评查工作，对标查找我街道在行政执法与案件归档方面的不足之处，对照问题抓整改，对照经验抓质量，规范日常行政执法工作，加强行政执法案卷归档管理工作。三是提高执法效能。街道对各个职能部门的执法工作进行认真梳理，努力提高执法效能，维护了法律的权威性和公正性。2024年街道共办理各类执法案件129起，处罚金额466650元。

（六）提升为民服务效能，促进矛盾纠纷多元化解。

一是坚持矛盾纠纷源头化解，打好矛盾纠纷化解攻坚战。及时回应群众诉求，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在当地。坚持经常排查、重点排查和专项排查相结合，坚持与完善街道矛盾调解中心、司法所、派出所、法院联合调解工作机制，2024年街道调解各类矛盾纠纷201件，其中成功调解矛盾纠纷197件，调解成功率达98.5%，街道秉持“以人民为中心”的理念，积极应对各类信访矛盾，致力于维护社会和谐稳定。共接待信访群众329人次，受理信访案件58件，目前已成功化解26件，化解率达到44.8%。截至12月，认真受理和查处群众举报劳动投诉案件545件，切实维护劳动者依法获得劳动报酬的权利。二是积极开展法律服务，推进城乡居民公共法律服务体系建设，街道10个村（社区）全面实行一村（社区）一法律顾问工作制度，通过聘请律师担任村法律顾问，开展法律咨询120余次、法治宣传40余次，参与调解20余次，不断增强广大基层干部和群众的法律意识。

二、存在的问题

（一）法治政府建设队伍人才不足。

近年来辖区信访、维稳压力激增，法治建设任务日益繁重。街道参与法治建设的人员不全都具有专业的法律知识储备，难以应对居民日渐多样化、复杂化的法治需求。

（二）行政执法水平有待提升。

当前行政执法工作的复杂性及执法程序的规范性对执法人员执法水平提出了更高要求，执法人员的法律意识和专业知识水平有待提升，执法程序的严谨性、执法文书的规范性等需进一步加强。

（三）普法力度不足。

日常普法活动、案例宣传活动受众范围较小，形式创新难，未能在街道营造办事依法、遇事找法的法治氛围。开展人民调解，接待群众诉求的过程中很多居民、劳动者不愿通过法律途径解决问题，对诉讼、仲裁的时间成本和金钱成本抱有恐惧心理，希望通过投诉信访，找领导马上解决问题。基层化解诉求的难度较大，对不愿参加调解或是拒不履行调解协议的当事人无强制手段，产生了许多信访投诉案件。

三、下一步工作打算

（一）强化学法用法，增强干部法治观念。　

落实街道党委理论学习中心组学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组和党政班子会议议题的重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）进一步加强学习培训，提升依法行政能力。

定期开展街道综合行政执法业务培训，切实加强街道行政执法人员的自我学习能力，着力提高行政执法人员的执法水平。加强法治人员配备，充实法治人员力量，按照上级要求，扎实开展好各项基础工作。

（三）加大普法宣传力度，增强农村居民的法律意识。

重点宣传农村土地流转、房屋拆迁等有关的法律知识；重点宣传劳工权益、安全生产相关知识；大力宣传消费者权益保护相关知识；大力宣传知识产权的法律法规。要创新普法手段。要充分发挥网络新媒体在宣传法律知识的重要作用，利用电视、网络、微信平台等现代媒体进行宣传。

长沙市岳麓区坪塘街道办事处

2024年12月31日