坪塘街道2023年危险化学品、烟花爆竹安全监管执法计划

一、辖区危险化学品烟花爆竹基本情况

目前我街共有危险化学品储存经营企业(加油站)2烟花爆竹经营门店4家。2022年危险化学品、烟花爆竹领域未发生生产安全事故。

二、主要执法依据

(一)《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》《安全生产许可证条例》《生产安全事故应急条例》《湖南省安全生产条例》;

(二)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》《危险化学品输送管道安全管理办法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》《危险化学品登记管理办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》《危险化学品安全使用许可证实施办法》《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》《烟花爆竹生产经营安全规定》《安全生产违法行为行政处罚办法》《烟花爆竹经营许可实施办法》《烟花爆竹工程设计安全规范》《烟花爆竹安全与质量》《烟花爆竹安全作业技术规程》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》;

(三)《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》;

(四)其他相关法律法规和标准规范及法规性规范性文件。

三、重点检查内容

抓住危险化学品企业重大风险管控和重大事故隐患排查治理开展执法检查,督促企业加大安全投入、加快安全技术改造、强化安全风险管控、切实整治事故隐患,提高事故防范能力。对直接执法对象重点检查以下内容

(一)依法取得有关安全生产行政许可证照的情况;

(二)危险化学品储存企业依法每三年进行一次安全评价的情况;

(三)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

(四)按照国家规定提取和使用安全生产费用,以及其他安全生产投入的情况;

(五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;

(六)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全培训合格证书的情况;

(七)新建、改建、扩建危险化学品项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和自主实施竣工验收的情况;

(八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;

(九)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;

(十)制定应急预案的情况;

(十一)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;

(十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;

(十三)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;

(十四)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;

(十五)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;

(十六)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;

(十七)建立应急救援组织或者兼职救援队伍以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;

(十八)按照规定报告本单位生产安全事故的情况;

(十九)依法应当监督检查的其他情况。

四、重点监管执法对象

按照分类分级实施安全监管执法的要求,对辖区2家危险化学品储存经营企业(加油站)进行重点监管执法,每季度检查1次;烟花爆竹经营门店共4家,每季度检查1次。

五、执法方式和进度安排

(一)直接执法安排。应急执法人员组成执法组,对直接执法对象实施计划执法。并按照执法文书规定期限组织复查。

(二)双随机抽查。按双随机相关规定安排应急办执法人员组织参加。

(三)联合执法安排。根据工作需要,经街道领导批准、商有关单位实施。联合执法发现的问题,属于应急管理部门管辖的,由应急办查处。

六、危险化学品监管对象名单(2家)

1.三丰加油站

2.长潭西线坪塘服务区加油站

七、烟花爆竹监管对象(4家)

1.长沙市岳麓区勇哥烟花鞭炮经营部

2. 长沙市孝秧烟花爆竹店

3. 长沙市岳麓区晶银烟花鞭炮部

4. 长沙市岳麓区小顽皮烟花鞭炮店


长沙市岳麓区坪塘街道应急管理办公室

2023年4月12日

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