梅溪湖街道2024年法治政府建设年度报告


2024年以来,梅溪湖街道在新区党工委、管委会的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实长沙市法治建设“一规划两方案”,较好地完成了法治政府建设各项工作任务,为推进我街经济社会高质量发展提供有力法治保障,现将有关情况汇报如下:

一、2024年以来法治政府建设基本情况

(一)坚持党的领导,强化组织保障。一是党政主要负责人切实履行推进街道法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全街发展总体规划和年度工作计划,并严格落实年终述法及法治政府年度报告工作。二是坚持街道党工委对法治政府建设工作的统一领导,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局,并将法治政府建设成效纳入街道干部绩效考核指标体系,把法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容。将法治政府建设工作纳入街道重要议事日程,定期分析研判法治建设工作推进情况,压实工作责任,确保各项工作任务落实落地。

(二)深入学习培训,强化法治思维。一是领导班子带头学,党委理论学习中心组组织学习宪法法律、习近平法治思想、党内法规等相关法律法规,把法治建设作为理论学习的重点关键内容,形成“头雁效应”,确保法治学习取得扎扎实实的成效。二是全体干部深入学,利用学习强国APP、干部网络学院继续丰富干部学习内容。将学习贯彻习近平法治思想纳入党员干部培训规划,依托“三会一课”、主题党日活动等形式,组织党员干部对宪法法律、党章及党内法规等进行学习,有效增强干部法治意识,提高干部法律素养。三是深化“八五”普法,落实国家机关工作人员学法用法制度,组织全体干部参加湖南省国家工作人员学法考法,参考率及通过率均为100%,推动以考促学,以学促用,进一步提高工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

(三)推进依法行政,提高决策质量。一是严格落实《长沙市人民政府重大行政决策程序实施办法》,充分发挥党工委的集体领导作用,落实“三重一大”事项集体决策制度,推进集体决策的制度化、规范化和程序化。二是专门聘请越一律师事务所律师担任我街政府法律顾问,负责事前征询重大项目的洽谈、审查,重大合同的草拟、修改、审查,代理行政诉讼等方面工作,从程序上促进了政府决策的科学化、民主化、法治化,切实提高决策水平。三是严格贯彻落实《梅溪湖街道关于规范办理政府信息公开工作实施方案》及《梅溪湖街道关于规范行政应诉工作的实施方案》,推进我街政府信息公开及行政应诉工作规范化、程序化、法制化,法治效果明显。

(四)依法化解矛盾,维护合法权益。一是完善矛盾纠纷多元化解机制,建立街道、社区两级人民调解组织网络,并着力推动落实“三所一庭”工作机制,全年共摸排矛盾纠纷571件,化解569件,化解率为99.65%,有效将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。二是加强信访工作法治化建设,规范信访工作流程,严格落实领导干部接访下访制度,认真处理群众来信来访,依法依规解决群众合理诉求,全年共办结信访件169件。三是推进公共法律服务体系建设,在11个社区均设立公共法律服务工作站点,并落实“一社区一法律顾问”制度,法律顾问定期在社区坐班,为群众提供便捷高效的法律服务,全年共提供法律咨询187次,开展各类社区法治宣传活动11场。同时积极推动云溪湾社区共享法庭发挥作用,让司法服务进一步向基层延伸、向一线延伸。

(五)规范行政执法,提升执法水平。一是严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,及时准确公布街道行政执法事项目录,加强行政执法事前、事中、事后全流程管理。二是严格落实行政执法人员资格管理制度,街道现有持行政执法证的人员5人,对每名行政执法人员开展不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训,并严格按照要求组织21名符合条件的在编干部参与行政执法资格考试,进一步加强行政执法队伍专业化职业化建设。三是加大市容环境、扬尘整治、安全生产等重点领域执法力度,联合执法中队对辖内乱搭乱建、违规装修、侵占公共空间等违法违规行为进行整治,依法依规拆除违章建筑物52处,清理和取缔店外经营、违规停车等行为4000余起,并对在建项目蓝天保卫战“8100%”防治扬尘措施落实不全面造成环境污染的各类违法违规行为立案36起,共处罚金117299元整。街道各线按职责分工全面开展安全隐患排查,共排查并整改各类一般问题隐患10219条,重大隐患177条,对9家企业进行处罚,累计金额8200元。持续加强烟花爆竹安全专项整治,累计处置12家非法销售烟花爆竹门店,收缴烟花爆竹83箱,行刑衔接移送司法机关处置1人。

(六)优化政务公开,打造阳光政府。一是政务服务中心下设2个政务服务大厅窗口,设置政务公开专区,按规定配备相应设备,全面落实上级要求完成各项行政审批制度改革工作任务,精准梳理210项“就近办”事项,编制“就近办”“一件事一次办”办事指南服务清单事项145本,在门户网站公布文件类信息2条,“一网通办”平台录入事项5849件,上门办平台录入事项3468件。二是全面梳理细化相关领域政务公开事项,发布重大民生类信息314条,编制完成本级政务公开事项标准目录,以“线上+线下”、“互联网+政务服务”相结合的方式实行政务过程和结果全公开。三是设置群众投诉信箱,畅通举报投诉渠道,方便社会和群众监督,对人民群众检举、新闻媒体反映的问题认真调查核实,依法进行处理。四是全面推动“一件事一次办”和“一门式”服务全覆盖,持续深化“最多跑一次”、“就近跑一次”的改革目标,全年为群众提供政务服务、办事咨询37800余人次,发放办事指南、便民服务卡片、政策解答资料36700余份,提供精神病人住院救助、养老保险、特困家庭医疗救助、临时救助等帮(代)办服务5236人次。

(七)加强普法宣传,营造浓厚氛围。一是落实“谁执法,谁普法”的普法责任制,将制度与“八五”普法工作有机结合,街道各执法部门围绕自身工作职责,全面开展经常性普法工作。二是每年开展12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、民法典宣传、“青少年法治宣传周”等集中宣传活动,并常态化开展国家安全、打击非法集资、反电诈、扫黑除恶、利剑护蕾、安全生产、禁毒等普法宣传教育活动,累计制作宣传栏20个,摆放宣传展板50余块,悬挂横幅60余条,向群众发放各类普法宣传资料2万余份。三是结合街道实际和群众需求,积极创新普法方式,梅园社区打造湘江新区首个“快递+”普法便民服务点,深入小区为居民提供各类法律服务,普法便民服务点全年为居民免费提供法律咨询服务100余次,调解矛盾纠纷80余起,发放普法宣传资料3000余份,对快递张贴“普法小贴士”1万余张,进一步提升普法宣传质效。同时积极推动法治文化广场、法治长廊等法治文化阵地建设,目前已有5个社区完成建设,不断增强法治文化的渗透力和影响力,全面提升居民群众法治意识。

二、当前工作存在的不足

2024年我街法治政府建设工作虽取得一定成绩,但仍然存在一些薄弱环节和不足之处,主要表现在:一是法治思维和能力意识有待加强。基层工作存在复杂性、琐碎性,少数干部及工作人员法治意识、程序意识、责任意识不够强,运用法治思维和法律知识做好群众工作、处理干群关系的水平还有待提高。二是法治宣传力度有待加强。法治宣传载体不够鲜活,融合普法的特色亮点还需进一步打造,尤其是在社会覆盖面、群众参与率、形式多元化等方面,构建部门联动、社会参与、多元共治的社会大普法工作格局尚未完全形成。三是执法队伍人才建设有待加强。街道执法工作涉及多个领域,如城市管理、环境保护、消防安监等,与之相适应的执法人员综合素质和能力有待进一步提升,依法行政水平不够高,对政策的把握能力不够强。

三、2025年度法治政府建设工作计划

(一)不断深化思想认识,推动依法治街。充分认识法治政府建设的重大意义,持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实,把习近平法治思想贯彻落实到街道法治建设全过程和各方面。坚持党工委对街道法治政府建设的绝对领导,健全工作机制,强化统筹推进,奋力开创依法治街新局面。

(二)强化执法队伍建设,提升执法能力。聚焦执法队伍建设,积极组织业务知识和法律法规培训,推动熟悉执法法规、掌握执法技巧,不断提升执法人员执法素质和执法能力。同时,定期开展依法行政培训,切实增强街道及社区工作人员依法行政、依法办事的意识和能力,进一步推进法治梅溪湖街道建设。

(三)创新法治宣传形式,丰富普法内涵。充分整合法治文化阵地、普法便民服务点、新时代文明实践站等各类阵地资源,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的法治宣传活动,并着重打造特色亮点,突出教育和示范作用。推进法律法规咨询和解答工作,做好重点热点法律法规全民宣传工作,扩大普法宣传的覆盖面和影响力,不断提高群众法律素养,共同营造梅溪湖尊法守法的良好氛围。

                  长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处

2025年01月15日


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