梅溪湖街道2023年法治政府建设年度报告


2023年以来,梅溪湖街道在新区党工委、管委会的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和党中央、国务院法治建设“一规划两纲要”总体要求,认真完成法治政府建设各项工作任务,以法治思维促进全街各项工作高质量发展,现将工作情况报告如下:

一、2023年法治政府建设工作情况

(一)强化组织领导,压实工作责任。一是履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,把法治政府建设列入街道发展总体规划和年度重点工作,并严格落实年终述职工作。二是坚持党工委的全面领导。成立由街道党工委书记任组长、办事处主任任第一副组长的专门领导小组,统筹推进各项法治政府建设工作。领导小组定期召开会议,制定任务措施清单,逐一纳入年终绩效考核指标体系,严格落实法治政府建设年度报告制度。三是健全完善政府法制机构。高度重视法治政府建设工作,在机构设置、人员配备、经费保障等方面给予重点支持,持续增强政府法制工作力量。

(二)强化普法培训,推动依法治街。一是学习理论知识,加强党性修养。组织领导干部开展习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、党的二十大精神专题学习。将习近平法治思想宣传宣讲纳入干部教育培训的重要内容,通过学习强国、集中培训和自学上级文件、原文等方式进一步学懂弄通习近平法治思想。二是重视法治素养,培养法治能力。街道全体领导干部参加湖南省国家工作人员学法考法,通过率100%。多次组织全体机关干部、社区工作人员深入学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《信访工作条例》等法律法规,不断强化法治理念,自觉把法治内化为政治信念和道德修养,外化为行为准则和自觉行动,坚定法治信仰。三是贯彻学法用法,深度教育培训。结合市、新区两级关于加强领导干部学法用法工作制度化、规范化建设的要求,将党的二十大精神和习近平法治思想列入街道党工委中心组学习,全年进行2次法治专题学习,进一步增强领导干部依法履职、依法办事、依法治理的意识。开展党员干部集中轮训,引导广大党员干部真学细学、真知深知,进一步强化责任意识、使命意识、担当意识,全面推进法治政府建设进程。

(三)强化依法决策,落实监督责任。一是严格执行行政决策法定程序建立健全行政决策程序,严格按照领导班子议事规则,重大决策由街道党工委会议集体讨论决定,强化合法性审查刚性约束,充分发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中的积极作用,确保决策合法性。健全规范性文件制定流程。事先广泛征求意见和领导集体决策相结合涉及重大公共事项和群众切身利益的决策,充分听取民众意见,提高决策民主性。司法所和法律顾问参与研究把关,规范重要文件操作执行跟踪检查。三是依法接受监督做好行政应诉积极贯彻落实上级对行政应诉工作要求结合实际制定《梅溪湖街道关于规范办理政府信息公开工作实施方案》《梅溪湖街道关于规范行政应诉工作的实施方案》,进一步规范政府信息公开工作和行政应诉工作流程,全面推进我街行政应诉工作规范化、程序化,法治化效果明显。

(四)强化队伍建设,提升法治服务。一是强化队伍制度建设坚持用制度管人管事,严格依照工作职责和法律政策规定,健全完善执法流程、执法检查、执法责任等工作准则和责任制度,规范行政执法程序,提升行政执法效能,确保在行政执法过程中做到依法行政,逐步推执法过程全记录全跟踪推行政府法律顾问制度高度重视决策前调查研究,结合工作实际,聘请专业律师担任法律顾问在协助做好重大行政决策、复杂行政应诉案件、重点项目建设、规范性文件、重大政府合同等方面发挥重要作用,助力进全街依法行政。三是构建公共法律服务体系。辖区范围内设立11个公共法律服务工作站点,实现公共法律服务工作点全覆盖。与区人民法院成立法官联点工作室,法官定期坐班,接受居民咨询,完善诉源治理机制,街道人民调解委员会配备两名专职调解员,每个社区配备一名法律顾问,一名专职调解员,积极做好矛盾纠纷排查化解工作,全年受理各类矛盾纠纷358起,调处成功358起,调处成功率约为100%。

(五)强化普法宣传,浓郁法治氛围。一是践行“谁执法,谁普法”责任制度。全面落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,将制度与“八五”普法工作有机结合,街道公共安全办、城市管理办、公共服务办等部门围绕自身工作职责,全面配合执法工作。二是用好“一社区一法律顾问”平台。社区法律顾问提供法律咨询50余场,结合优势,开展各类社区法治宣传活动20余场。三是深入推进全民普法教育工作。在政务大厅和各社区设立资料架,摆放各类信息手册,定期更换,供居民取阅。结合特殊时段和节点,将普法宣传教育渗透到日常执法、提供服务的全过程,多次开展国家安全、打击非法集资、反电诈、安全生产、禁毒、市容保障等领域的普法宣传工作,累计制作宣传栏20个,摆放宣传展板30余块,悬挂横幅80余条,向群众发放各类普法宣传资料近1万份,举办法治培训5场,开展普法集中宣传10余次。

(六)强化法治建设,赋能基层治理。是深耕机制创新,激发社会治理活力。深化网格化社会治理模式街道97网格为载体,调动公共服务资源融入网格,联动基础平台服务网格,着重解决重点问题、疑难问题和重复工单提前预测搜集并解决问题综合运用法律、经济等手段排查矛盾化解纠纷是继续完善社会稳定风险评估制度规范设立信访工作室,班子成员坐班值班接访,定期下沉下访,严格落实初信初访责任制,积极主动化解积案、难案。三是精细推进城市生态环境治理工作。落实生态环境保护要求,持续抓好“六控十严禁”,辖区内500家餐饮服务单位(含工地企业、学校食堂、无油烟门店)油烟净化设施安装率为100%。督促辖区32个在建项目工地严格落实蓝天保卫战“8100%”防治扬尘措施,完成市蓝天办交办函18份,涉及问题25处;完成新区蓝天办交办函29份,涉及问题35处,均整改完毕。本级对辖区内蓝天保卫战落实情况进行巡查管控,针对“8100%”等相关工作落实不到位现象,下发限期整改通知书111份,共计295处问题,均已整改完毕。

(七)强化执法保障,提质执法水平。全面落实行政执法“三项制度”,大力推进“双随机、一公开”监管,深入推进“互联网+监管执法一是组织市容环境维护整治执法。大力遏制违法违章建筑,拆违89处,共计2178平方米。复核河湖长制遥感图斑6个,森林图斑13个,田长制图斑32个,农业农村撂荒图斑10个。积极开展工地整治工作,控制渣土、扬尘,查处违规渣土运输车辆累计罚款74500元。查处建筑工地涉及蓝天保卫战的违法违规行为52次,罚款共计271900元。开展市容环境专项整治达546次,依法暂扣流动摊贩和店外经营工具及车辆122件,罚款共计2650元。开展燃气安全检查共计40余次,罚款共计1950元。二是开展安全隐患排查整治执法。由街道安委办牵头组织,各相关部门按行业分工开展安全隐患排查,对辖区企事业单位采取全覆盖检查,共排查并整改各类一般问题隐患13935条,重大隐患112条,均整改完毕。街道应急办已对8家企业单位进行行政处罚,累计处罚金额10600元。共打击处置34家非法销售烟花爆竹的门店,收缴烟花爆竹76箱,报新区应急管理局集中处理,行刑衔接移送司法机关处置1人。粘贴安全生产有奖举报告知海报1155份,发放安全生产有奖举报宣传手册4万份。三是全面加强执法保障。根据省、市、新区要求配备统一制式服装,完善执法执勤用车、装备配备标准。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加大执法人员作风及业务培训力度,提高执法人力物力保障。

(八)强化政务公开,自觉接受监督。2023年以来,街道以“一件事一次办”为抓手,以“阵地标准化、服务规范化、审批便利化、管理精细化”为出发点,着力构建“定位准确、职能清晰、权责统一、便民高效”的政务服务新体系。一是依法推进信息公开。街道政务服务中心下设2个政务服务大厅窗口,设置政务公开专区,按规定配备相应设备,摆放210项“就近办”办事指南。统筹推进政务服务公开,在门户网站公布文件类信息9条,“一网通办”平台录入事项8988件(街道本级726件)。二是完善政务公开内容。对照国务院部门制定的29个试点领域基层政务公开标准指引,全面梳理细化相关领域政务公开事项162条,编制完成本级政务公开事项标准目录,以“线上+线下”、“互联网+政务服务”相结合的方式实行政务过程和结果全公开。三是主动接受群众监督。加强信息反馈,设置群众投诉信箱,畅通举报投诉渠道,方便社会和群众监督,对人民群众检举、新闻媒体反映的问题认真调查核实,依法进行处理。四是推广“湘易办”注册工作。全面筛选办理频次高、覆盖面广的政务服务事项清单,组织全街11个社区开展“政务公开主题日”活动,被入选为2023年度长沙市“最佳政务公开主题日”活动。活动现场积极引导居民群众下载应用“湘易办”,一对一地教会群众安装及使用,普及相关政务服务新便民措施,着力提升服务群体精准度和体验感,截至目前,街道已下载“湘易办”APP9541人,新增注册用户数达3755人。五是深化“三集中三到位”。全面推动“一件事一次办”和“一门式”服务全覆盖,持续深化“最多跑一次”、“就近跑一次”的改革目标。为群众提供政务服务、办事咨询36800余人次,发放办事指南、便民服务卡片、政策解答资料43600余份,提供精神病人住院救助、养老保险、特困家庭医疗救助、临时救助等帮(代)办服务4856人次。

二、2024年度法治政府建设工作计划

2024年,街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实党的二十大精神,按照中央、省、市、新区的统一部署和要求,固强补弱,积极创新,推动形成合力,依法治街建设实现新突破。

(一)进一步强化政治担当,推动依法治街。深入学习贯彻习近平法治思想,切实把思想和行动统一到中央、省、市、新区决策部署上来,充分认识法治政府建设的重大意义,把法治政府建设放在更加突出的位置,进一步提高运用法治思维谋划发展、运用法律手段解决问题意识。

(二)进一步加强专业培训,提升执法能力。引进、培养专业法律人员、技术人员,为执法队伍不断补充新鲜血液。采取发放工作手册、举办培训班等形式加强对各部门、各社区工作人员培训教育,提高业务能力,提升法律意识。同时,加强对基层的依法行政执法指导提高依法行政执法水平。

(三)进一步加大宣传力度,营造法治氛围。全面落实领导干部学法和公务员法治培训制度,加强依法行政教育和培训工作,切实增强干部特别是领导干部依法行政的意识和能力,不断提高领导干部运用法治思维和法律方式解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。拓展律师服务社区的渠道,通过法制宣传、参与调解、提供咨询、提供援助、为政府出具法律意见等方式服务社区。做实做细“八五普法工作协调各相关部门进一步落实普法工作计划围绕中心工作,结合法制宣传活动创新工作方式,做好重点热点法律法规全民宣传工作。

(四)进一步转变政府职能,推进依法行政。大力推进依法行政服务工作,不断加强法治建设,进一步完善行政决策合法性审查机制,坚持相关问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处建立健全科学民主的决策机制。深入开展文明执法活动,主动接受社会各界监督。做好打造新法治亮点或典型的培树工作,围绕法治主题,突出教育和示范作用,树立法治政府的良好形象。


长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处

2024年2月23




扫一扫在手机打开