镇属各办(站、中心)、村(社区)、驻镇企事业单位:
《莲花镇2025年防汛抗旱暨水旱灾害防御应急响应工作预案》已经镇人民政府批准,现印发给你们,请你们结合实际,认真遵照执行。
长沙市岳麓区莲花镇人民政府
2025年3月31日
(此页无正文)
莲花镇党政综合办公室 2025年3月31日印发
莲花镇2025年防汛抗旱暨水旱灾害防御
应急响应工作预案
为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,保障我镇经济社会持续、健康发展,结合我镇实际,特制定本预案。
(二)编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《地质灾害防治条例》、《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程(试行)》、《湖南省实施<中华人民共和国水法>办法》、《湖南省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《长沙市突发事件总体应急预案》、《长沙市城市防洪应急预案》、《长沙市水旱灾害防御应急响应工作预案》、《湖南湘江新区水旱灾害防御应急响应工作预案》等法规和文件,制定本预案。
本预案适用于莲花镇辖区内防汛抗旱暨水旱灾害以及因汛期引发的地质灾害的防范和应急处置。
1.按照“分级负责,属地管理”的要求,防汛抗旱暨水旱灾害防御工作实行行政首长负责制,统一指挥,分村(社区)分级负责。
2.以水库、泵站、山塘、河流、地质灾害隐患点为重点和首要目标,实现安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合,不断提高防汛抗旱暨水旱灾害防御能力。
3.坚持以人为本,力保人民生命和公私财产安全,努力实现由控制洪水向管理洪水转变。
4.坚持依法防汛抗灾,实行公众参与、专群结合、闲战结合,各部门协调配合,积极参与和支持防汛抗旱暨水旱灾害防御工作。
二、组织机构和职责
(一)组织机构
全镇防汛抗旱暨水旱灾害防御工作在镇党委、政府的直接领导下,实行行政首长负责制,统一指挥、统一调度,并成立工作专班,组成人员如下。
总召集人:吉文斌
召 集 人:戴 迪
副召集人:周 伟、齐 飞(常务)、范 嵬、李建成、李昌遐、周海波、史 愿、周 亮、刘茜文、李金海
成 员:镇属各办(站、中心)、村(社区)、驻镇企事业单位负责人
工作专班下设办公室在镇农业综合服务中心,由袁亮同志兼任办公室主任,负责防汛抗旱暨水旱灾害防御日常工作;组织制定、审查防汛抗旱暨水旱灾害防御预案并监督实施;指导、检查、督促各村(社区)制定和实施防汛抗旱暨水旱灾害防御方案;科学做好水库防洪调度和应急水量调度;做好防汛抗旱物资仓库的建设和管理工作;及时收集雨情、水情汛情、旱情、工情、险情、灾情,掌握防汛抗旱暨水旱灾害防御工作动态;汛期严格执行24小时值班制度;做好召集人交办的其他工作。
各村(社区)相应设立防汛抗旱暨水旱灾害防御工作专班,负责本辖区范围内的防汛抗旱暨水旱灾害防御工作。
1.专班工作职责:领导、组织全镇防汛抗旱暨水旱灾害防御工作,负责启动与解除镇防汛抗旱暨水旱灾害防御应急响应。传达贯彻落实新区党工委、管委会及新区防指关于防汛抗旱暨水旱灾害防御等工作的指示。拟定全镇防汛抗旱暨水旱灾害防御方针、政策、制度和规定。组织全镇防汛抗旱暨水旱灾害防御宣传、演练,及时掌握全镇水旱灾害情况并组织实施防灾减灾措施。负责重大水旱灾害防御经费、物资的安排使用和管理。统一调度全镇蓄水设施的水量。负责洪涝干旱灾害相关的农业救灾和生产修复。负责水环境质量应急监测及洪涝干旱灾害引发的环境污染处置和恢复。
2.各村(社区)职责:各村(社区)负责本辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作,协调涉及本辖区的防汛抢险救灾行动,以及值班值守、物资储备、应急抢险队伍组织工作,同时做好防汛抗旱信息收集、上报等工作,一遇险情立即组织群众转移等。
(三)专班成员职责
1.防汛抗旱暨水旱灾害防御工作专班召集人对莲花镇防汛抗旱暨水旱防御工作负总责,统一指挥辖区防汛抗旱和抢险工作。服从新区防汛抗旱指挥部指挥,执行上级调度命令。
2.防汛抗旱工作专班各成员单位在召集人、副召集人领导下做好辖区防汛抗旱和抢险工作。村(社区)联点领导主动到联点村(社区)进行防汛抗旱检查,了解联点村(社区)防汛抗旱工作存在的主要问题,检查督促村(社区)搞好水利工程设施的除险加固和各项度汛措施的落实;按照镇防汛抗旱工作专班的要求按时完成任务;及时掌握汛情,指导督促各联点村(社区)及早作出部署,与村(社区)共同组织、指挥群众参加防汛抗旱和抢险;指导联点村(社区)在洪水发生后迅速开展救灾工作,安排好群众生活,尽快恢复生产,修复水毁工程,保持社会稳定。
(四)各工作组组成及主要职责
1.应急抢险组
责任领导:李昌遐、周海波
组 长:康爱高、何德荣
成员单位:应急事务中心、生态事务中心、退役军人服务站
主要职责:负责应急抢险救援,抢救、转移安置灾民和灾区集体群众财产等。
2.技术指导组
责任领导:齐 飞
组 长:袁 亮
成员单位:农业综合服务中心
主要职责:负责对防汛抗旱暨水旱灾害防御过程中的水库、水利工程等提供技术指导,应急响应期间参与汛情、旱情会商,参与并指导防汛抗旱抢险方案的制定和实施。
3.灾情收集评估组
责任领导:周 伟、齐 飞、周海波
组 长:艾 志、袁 亮、何德荣
成员单位:自然资源和村镇建设事务中心、农业综合服务中心、应急事务中心
主要职责:负责灾情的收集、整理和上报,负责对灾害损失以及灾害对群众生产生活造成的影响情况进行评估。
4.工程抢险组
责任领导:周 伟、周 亮
组 长:艾 志、蒋如梅
成员单位:自然资源和村镇建设事务中心、经济发展办、资规所、供电所
主要职责:负责灾区电力、通讯、供水、道路等基础设施的抢险和抢修。
5.后勤保障组
责任领导:李建成、刘茜文
组 长:李未枝、黄 芳
成员单位:党政办公室、财政办公室
主要职责:根据需要统筹调配人员,安排好工作人员的生活后勤保障;统筹组织好各项会务工作;统筹安排好文印工作;统筹做好车辆调度使用、维修保养工作;负责执行费用审批和监督预算控制;负责为受灾群众提供吃、穿、住等生活物资保障。
6.治安保卫组
责任领导:范 嵬、周海波
组 长:牛 军
成员单位:平安法治办、莲花派出所
主要职责:负责灾区治安管理和安全保卫工作,打击各种违法犯罪活动,保卫灾区群众生命财产安全。
7.医疗卫生组
责任领导:李金海
组 长:彭建明
成员单位:民生事务办、莲花中心卫生院
主要职责:负责组织有关单位为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治,提供必要的药品和医疗器械;负责灾区卫生防疫、疫情监测和住处收集上报工作。
8.宣传报道组
责任领导:周 亮
组 长:蒋如梅
成员单位:经济发展办
主要职责:及时收集宣传报道素材,运用广播、电视、微博、微信等渠道发布强降雨信息、防御工作动态,加强公众灾害防御指南的宣传,提醒公众关注汛旱灾害发展趋势,在全镇营造主动防灾避险的氛围;负责抢险救灾工作的宣传和新闻报道;负责统一归口新闻发布图片资料归档。
9.监督检查组
责任领导:史 愿
组 长:何潇怡
成员单位:镇纪委
主要职责:负责制定防汛抗旱暨水旱灾害防御工作督查方案,对上级重大决策、重要文件、重要工作部署贯彻落实情况进行检查督办,对领导批示、交办事项落实情况进行检查督办等;负责对防汛抗旱暨水旱灾害防御过程中干部职工履职情况、救灾资金落实情况进行督查;负责对防汛抗旱暨水旱灾害防御工作中出现的违纪违规问题进行执纪和问责;负责收集整理防汛抗旱暨水旱灾害防御督查资料,根据督查情况,综合形成督查通报。
三、应急抢险准备
(一)防汛。
1.水库防汛。全镇8座水库由镇防汛抗旱暨水旱灾害防御工作专班统一调度。各村(社区)要认真落实防汛抗旱暨水旱灾害防御工作责任制,加强管护,密切注意其运行情况;一遇险情,立即组织群众按照规划好的撤离路线安全转移,确保群众生命安全。
2.骨干山塘、高位山塘、河堤防汛。各村(社区)要开展骨干山塘、高位山塘、河堤巡查,开展清障保畅工作,备足麻袋、编织袋、沙卵石、木料等防汛物资。
(二)抗旱。加强水资源统一管理和调度,开展灾情核查调查排查,指导群众保水、保生产、抢收、生产自救等方面的工作。及时掌握辖区水库、山塘蓄水情况,根据旱情情况和灌溉面积制定山塘水库调水方案,最大限度发挥山塘水库供水保灌溉用水效益。同时要保持临战状态,适时做好引水调水准备,切实做好人畜饮水保障工作。要提前筹备水车、水袋、水泵、水管等抗旱物资设备器材,主动帮助解决辖区内旱区较重的村(社区)所需抗旱设备及维修。
(三)地质灾害。各村(社区)及相关单位要积极配合国土部门对辖区内的地质灾害隐患点和学校、居民点、交通干线、重点工程等进行巡查,因地制宜,进行避让或应急治理。重点隐患点要设立警示标志。
四、防范工作
(一)开展防汛安全检查。通过开展安全检查评定水库、河堤安全等级,监测地质灾害隐患点情况,落实安全度汛和避险措施。维护通信、信息网络,补充防汛抗旱抢险物资。
(二)落实防汛抗旱责任。按照分级负责的原则,各村(社区)书记是本辖区防汛抗旱暨水旱灾害防御工作第一责任人。
(三)恪守工作岗位职责。各责任人员要熟悉所负责水库、河堤的基本情况;对所负责水库、河堤存在的问题隐患及时收集并组织处理;汛前要对所负责水库、河堤进行检查,落实安全度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要加大水库巡查频次,指挥、领导防汛工作;当水库、河堤、地质灾害点出现险情时要及时组织抢险,及时组织群众安全转移,并向防汛抗旱部门报告。
(四)制定完善相关预案。各村(社区)要结合实际制定本辖区防汛抗旱暨水旱灾害防御响应工作预案。
(五)做好清障工作。各村(社区)要及时检查并第一时间反馈问题至镇农业综合服务中心,具体由御林消防队负责对河道进行清障保洁,水库委托物业化管理公司实施水库溢洪道、底涵清障,确保通畅。
(一)队伍建设。由镇应急事务中心牵头成立一支50人以上的防汛抗旱应急队伍,由综治巡防、城管队员、御林消防队组成。各村(社区)也要成立一支50人以上的防汛抗旱应急队伍,由村(社区)干部、组长、党小组长、党员和志愿者等组成,接受镇防汛抗旱暨水旱灾害防御工作专班统一调度。
(二)物资储备。严格按照省、市、区防指的要求,结合我镇实际,备足防汛抗旱物资。水库防汛物资由镇农业综合服务中心牵头予以保障,应急抢险物资由镇应急事务中心准备,各村(社区)根据实际情况备足本村(社区)防汛抗旱物资,并签订好砂石供应合同。
(三)应急避难场所。镇应急事务中心牵头,利用好长沙市中小学素质教育基地、镇政府机关两处镇级应急避难场所,各村(社区)一处以上应急避难场所,结合应急演练进行实操,保障灾民临时之需。
六、应急响应
1.响应条件
出现下列情况之一时,进入Ⅳ级响应:
(1)市水文局预报,湘江长沙站水位逼近警戒水位(36.00m,吴淞高程)且预报仍将继续上涨,堤防等工程出现一般险情(即将发生一般洪水时)。
(2)新区气象局预报,我镇部分地区将出现强降水过程(日降水量50mm—100mm)灾害性天气,可能造成山洪灾害。
(3)小(Ⅱ)水库出现较大险情或骨干山塘出现重大险情。
(4)农作物受旱面积占耕地面积的10—20%。
(5)受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以下,或潜在经济损失500万元以下的小型地质灾害险情。因灾死亡3人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以下的小型地质灾害灾情。
(6)其他需要启动Ⅳ级应急响应的情况。
2.启动程序
镇工作专班根据启动响应条件和省、市、区要求,启动应急响应。
3.响应行动
(1)应急值班:各社区(村)加大巡查频次,密切关注和了解雨、水、工、险、灾情和天气变化情况,随时向镇工作专班办公室报告有关情况,镇工作专班随时向区防指报告情况;防汛应急队伍24小时待命。
(2)应急会商与组织:召集人主持应急会商,副召集人、相关成员单位参加,作出相应工作安排。
(3)应急调度:各社区(村)根据水情、工情、灾情等情况自行做好本级防汛物资、资金、人力调度工作和水库等防洪工程调度。
1.响应条件
出现下列情况之一时,进入Ⅲ级响应。
(1)市水文局预报,湘江长沙站水位超过警戒水位,且预报将逼近保证水位(38.37,吴淞高程),小(Ⅰ)水库、骨干山塘、河坝等工程出现较大险情(即将发生较大洪水时)。
(2)新区气象局预报,强热带风暴、台风(日降水量100—150mm)将影响我镇大部分地区,并发出紧急警报。
(3)新区气象局预报我镇部分地区将出现明显强降雨过程,日降水量达到100—150mm或3小时降雨量超过50mm,并会造成较严重的山洪灾害。
(4)骨干山塘、河坝发生垮坝。
(5)农作物受旱面积占耕地面积的20—40%。
(6)受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以上、500人以下,或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的中型地质灾害险情。
因灾死亡3人以上、10人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的中型地质灾害灾情。
(7)其他需要启动Ⅲ级响应的情况。
2.启动程序
镇工作专班根据启动响应条件和省、市、区要求,启动应急响应。
3.响应行动
(1)应急值班:各村(社区)实行24小时值班,巡查,密切关注和了解雨、水、工、险、灾情和天气变化情况,随时向镇工作专班办公室报告有关情况,镇工作专班随时向区防指报告情况;防汛应急队伍24小时待命。
(2)应急会商与组织:召集人主持应急会商,副召集人、相关成员单位参加,作出相应工作安排。
(3)应急调度:各村(社区)根据水情、工情、灾情等情况自行做好本级防汛物资、资金、人力调度工作和水库等防洪工程调度。镇工作专班及成员单位负责人和相关责任人员,应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作,或驻点具体帮助受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
1.响应条件
出现下列情况之一时,进入Ⅱ级响应。
(1)市水文局预报,湘江长沙站水位达保证水位(38.37,吴淞高程),并预报水位仍将上涨,千亩以上堤垸出现溃垸性险情,万亩堤垸出现溃垸险情(即将发生大洪水时)。
(2)新区气象局预报,强热带风暴、台风(日降水量150—200mm)将影响我镇大部分地区,并发出紧急警报;或我镇大部分地区将出现强降水过程,并且相应地区主要河流控制站在警戒水位以上,汛情紧急时。
(3)水库出现超设计水位洪水,出库流量超过下游河道安全泄量,严重危及沿线城镇等公共安全。
(4)多个村发生严重洪涝灾害。
(5)小(Ⅱ)水库、骨干山塘、河坝发生垮坝。
(6)农作物受旱面积占耕地面积的40—60%。
(7)受灾害威胁,需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下,或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的大型地质灾害险情。因灾死亡10人以上、30人以下,或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的大型地质灾害灾情。
(8)其他需要启动Ⅱ级响应的情况。
2.启动程序
镇工作专班根据启动响应条件和省、市、区要求,启动应急响应。
3.响应行动
(1)应急值班:各村(社区)实行24小时值班,巡查,密切关注和了解雨、水、工、险、灾情和天气变化情况,随时向镇工作专班办公室报告有关情况,镇工作专班随时向区防指报告情况;防汛应急队伍24小时待命。
(2)应急会商与组织:工作专班随时召开紧急会议,总召集人或召集人主持会议,全体成员参加,分析洪水发展趋势、未来天气变化情况,研究决策抗洪抢险中的重大问题,作出相应工作安排。
(3)应急调度:进入防汛抢险紧急状态,水库、骨干山塘责任人到现场巡查、抢险,各成员单位根据水情、工情、灾情等情况自行做好防汛物资、资金、人力调度工作和水库等防洪工程调度,全力以赴抢险,应急队伍根据工作专班要求做好处险抢险工作,工作专班根据汛期实际情况,集结充足防汛物资、设备,根据汛情需要随时投入抢险。
1.响应条件
出现下列情况之一时,进入I级响应。
(1)市水文局预报,湘江长沙站水位将超历史最高实测水位(39.51,吴淞高程)。
(2)新区气象局预报,强热带风暴或台风影响我镇,导致全镇日降水量普遍超过200mm。
(3)中型水库出现超设计水位洪水,出库流量超过下游河道安全泄量,或预报下游河道控制站将超过历史最大流量或最高水位,或大坝堤防出现重大险情,并严重危及下游公共安全。
(4)农作物受旱面积占耕地面积的60%以上。
(5)受灾害威胁,需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下,或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的大型地质灾害险情。因灾死亡10人以上、30人以下,或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的大型地质灾害灾情。
(6)其他需要启动Ⅰ级响应的情况。
2.启动程序
镇工作专班根据启动响应条件和省、市、区要求,启动应急响应。
3.响应行动
(1)应急值班:各村(社区)实行24小时值班,巡查,密切关注和了解雨、水、工、险、灾情和天气变化情况,随时向镇工作专班办公室报告有关情况,镇工作专班随时向区防指报告情况;防汛应急队伍24小时待命。
(2)应急会商与组织:工作专班随时召开紧急会议,总召集人或召集人主持会议,全体成员参加,研究解决当前抗洪救灾面临的重大问题,及时向新区党工委、管委会和区防指报告相关情况,贯彻落实上级各项指示和命令,最大程度地减少人民生命财产损失,并将情况及时上报新区管委会和区防指。
(3)应急调度:处于防汛抢险紧急状态,工作专班成员奔赴灾区指导抗洪救灾工作,干部、群众上堤、上水库、到骨干及高位山塘巡查、抢险,各成员单位根据水情、工情、灾情等情况自行做好防汛物资、资金、人力调度工作和水库等防洪工程调度,全力以赴抢险,应急队伍根据工作专班要求做好处险抢险工作。工作专班根据汛期实际情况,集结充足抢险防汛物资、设备,根据汛情需要随时投入抢险。
七、信息报送要求
(一)防灾行动情况。主要汇报划定的防汛抗旱暨水旱灾害防御重点范围、派出工作组、召开的会议、研究部署、制定措施及行动效果等情况。
(二)水情。主要报告水库蓄水、来水、水位基本情况,河堤水位情况,骨干及高位山塘情况。
(三)灾情。主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、农作物受灾面积、减收粮食、死亡牲畜、水产养殖损失、停产企业、公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、损坏水库、水库垮坝、损坏河堤、直接经济损失等具体情况。
(四)抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况,包括投入资金、物资、设备,参加抢险救灾人数(机关干部、群众),抢收农作物,抢修交通、通信、电力设施设备,安全转移群众,做好卫生防疫,安置灾民生活等具体情况。
八、决策方式
(一)授权决策。在防汛抗旱暨水旱灾害防御抢险紧张情况下,镇主要领导根据工作需要,授权联点村(社区)领导,并作出防汛抗旱暨水旱灾害防御指挥决策。
(二)会议决策。在防汛抗旱暨水旱灾害防御抢险紧张情况下,镇主要领导或分管领导根据防汛抗旱暨水旱灾害防御具体情况,召开镇防汛抗旱暨水旱灾害防御工作专班紧急会议,作出防汛抗旱暨水旱灾害防御指挥决策。
(三)请示决策。在防汛抗旱暨水旱灾害防御抢险紧张情况下,镇防汛抗旱暨水旱灾害防御工作专班领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情,必须请示上一级领导后,才允许作出防汛抗旱暨水旱灾害防御指挥决策。
九、应急处理程序
(一)防汛。
镇值班人员根据上级防指发布的防汛暨水旱灾害防御警报和气象部门发布的天气预报,立即向镇工作专班报告,并迅速通知村(社区),要求及时做好防汛准备,及时加强各防洪工程的监测。
当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时,镇工作专班立即发布防汛暨水旱灾害防御临灾预报,启动应急响应。及时向政府相关部门和村(社区)发出通知,要求做好相应的水工程调度、山洪灾害防御、堤防巡查和抢险技术支撑、农业救灾环境污染处置等工作,并通报关于启动应急响应的命令及有关防汛暨水旱灾害防御等情况。应急响应启动后1小时内,各工作组组长迅速召集组内人员进行任务分工,第一时间赶到现场排查隐患,并开展相关工作。特殊时期,实行联点领导及各村(社区)书记负责制,当机立断处置紧急问题。
村(社区)在接到启动防汛暨水旱灾害防御应急响应预案命令后,立即组织本辖区相关工作人员赶至指定地点进行防汛暨水旱灾害防御抢险准备,及时动员临灾区居民及其他人员转移到安全地带;情况紧急时,可以强行组织避灾疏散。
各村(社区)辖区内发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报镇政府相关主管部门。镇防汛抗旱暨水旱灾害防御应急响应等级依照灾害危险性从大到小依次分为一级、二级、三级、四级应急响应状态。
(二)抗旱。
镇工作专班按特大、严重、中度、轻度4个干旱等级(分别对应应急响应1—4级响应),制定相应的应急抗旱措施,并负责组织抗旱工作。
1.特大干旱。抗旱工作成为全镇中心工作。强化抗旱工作行政首长负责制,镇领导到受旱村指导抗旱救灾工作,确保灾区的社会稳定。镇工作专班加强对旱情监测工作,及时掌握旱情、灾情及其发展变化趋势,按上级指令,宣布进入紧急抗旱期;定期召开成员单位会议,组织会商,全面部署抗旱工作;镇工作专班派出指导组深入受灾地区指导抗旱救灾工作。动员全镇可用力量为抗旱救灾服务,并及时上报区防指。
2.严重干旱。镇工作专班及时掌握旱情、灾情及其发展趋势,视情节宣布进入紧急抗旱期;不定期召开成员单位会议,全面部置抗旱工作;强化抗旱骨干水源统一管理;派出抗旱检查组深入受旱地区指导抗旱工作;运用可用力量为抗旱救灾服务,镇工作专班各成员单位按照各自职责,做好相关工作。
3.中度干旱。镇工作专班及时掌握灾情发展情况,适时部署抗旱工作,做好抗旱骨干水源的统一管理,适时向受灾地区派出指导组,指导救灾,充分利用现有水源和提水设施解除灾情。
4.轻度干旱。镇工作专班及时掌握旱情信息和发展趋势,适时发布旱情预警,组织开展抗旱服务。
(三)地质灾害。
1.当发生地质灾害时。镇工作专班应严格按照有关要求抓好落实,开展应急调查与监测划分危险区域并设立警示标志,判定地质灾害级别及引发因素,灾害体规模等,根据地质灾害灾情和险情立即将有关信息通知到地质灾害危险点的有关责任人和该区域的群众,组织群众避灾,情况危急时应强制组织受威胁的群众避灾疏散,同时向上级人民政府报告。
2.当发生地质灾害后。镇工作专班配合上级有关单位的专家和人员及时赶赴现场,组成应急处置小组,加强监测采取相应的应急防治措施,协助上级应急指挥部有关成员单位负责现场调查防范、抢险救灾、善后处置,信息报送以及交通、医疗、物资、通讯、电力、治安保障等各项工作。
3.应急响应结束。经专家鉴定地质灾害险情或者灾情已经消除或者得到有效控制;地质灾害事件的紧急处置工作已完成;地质灾害引发的次生灾害的后果基本消除。达到上述条件,镇政府撤销划定的地质灾害危险区,应急响应结束。其它紧急措施的解除,由上级决定机关宣布。在确定地质灾害危险区域内岩土体处于稳定、确保安全的情况下,镇人民政府及村委会才能稳妥地组织已转移的群众适时回迁。
因防汛抗旱抢险及救灾需要,临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的,事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的,应当给予相应补偿。
十、应急解除
视汛期和旱情变化,由镇工作专班决定终止或者降低应急响应级别。
十一、其它有关事项
未按照规定编制防汛抗旱暨水旱灾害防御应急工作预案,或者未按照预案要求采取相关措施、履行相关义务的,隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪、涝、旱灾害灾情的,或者不执行防汛抗旱抢险指令、玩忽职守的,将根据《防洪法》依法追究其法律责任。
本预案与新区水旱灾害防御应急工作预案、村(社区)防汛抗旱暨水旱灾害防御应急工作预案配合实施。
本预案自发布之日起实施。
附件:1.莲花镇水库防汛责任人明确表
2.莲花镇防汛重要节点责任人明细表
3.莲花镇骨干山塘防汛责任人明确表
附件1:
莲花镇水库防汛责任人明确表
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水库名称 |
行政责任人 |
技术责任人 |
管理单位责任人 |
巡查责任人 | ||||
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姓名 |
电话 |
姓 名 |
电话 |
姓 名 |
电话 |
姓 名 |
电话 | |
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新华水库 |
杨沅光 |
138****8050 |
贺 明 |
137****4370 |
谭宏伟 |
138****4198 |
石洪虎 |
138****0440 |
|
石枧冲水库 |
杨沅光 |
138****8050 |
贺 明 |
137****4370 |
唐文超 |
138****4308 |
曹光辉 |
177****0273 |
|
茅栗冲水库 |
杨沅光 |
138****8050 |
贺 明 |
137****4370 |
金 平 |
139****6693 |
吴正培 |
139****7428 |
|
牛奶塘水库 |
李金海 |
135****1151 |
贺 明 |
137****4370 |
廖忠罗 |
158****9928 |
何 晓 |
134****0322 |
|
宁家冲水库 |
周亮 |
135****9466 |
贺 明 |
137****4370 |
廖暑炎 |
135****4808 |
夏 彬 |
138****5582 |
|
滴水岩水库 |
齐 飞 |
136****1357 |
贺 明 |
137****4370 |
唐文超 |
138****4308 |
曹光辉 |
177****0273 |
|
欧家塘水库 |
史 愿 |
152****3523 |
贺 明 |
137****4370 |
廖 威 |
137****6095 |
刘泽民 |
180****1116 |
|
乌石塘水库 |
李昌遐 |
139****8770 |
贺 明 |
137****1367 |
黄 宇 |
198****3333 |
张智韬 |
135****6128 |
附件2:
莲花镇防汛重要节点责任人明细表
|
序号 |
节点名称 |
所属村(社区) |
镇级责任人及电话 |
村级责任人及电话 |
管护人及电话 |
|
1 |
黄陵桥坝 |
桐木村 |
夏文科137****1367 |
夏浩138****2623 |
李旺138****4581 |
|
2 |
文革桥坝 |
桐木村 |
夏文科137****1367 |
夏浩138****2623 |
李旺 138****4581 |
|
3 |
南洲湖坝 |
桐木村 |
夏文科137****1367 |
夏浩138****2623 |
李旺 138****4581 |
|
4 |
坝水湾闸门 |
云盖村 |
李未枝173****3450 |
谭宏伟138****4198 |
石洪虎138****0440 |
|
5 |
杨花冲闸门 |
云盖村 |
李未枝173****3450 |
谭宏伟138****4198 |
石洪虎138****0440 |
|
6 |
张家坝 |
龙洞村 |
何潇怡173****3450 |
廖威158****5965 |
刘泽明138****2287 |
|
7 |
何家坝 |
三和村 |
袁亮135****8510 |
陶如怡138****0300 |
颜定康188****7488 |
|
8 |
跃进坝 |
三和村 |
袁亮135****8510 |
陶如怡138****0300 |
谢立186****6555 |
|
9 |
火烧桥 |
三和村 |
袁亮135****8510 |
陶如怡138****0300 |
谢立186****6555 |
|
10 |
新桥 |
三和村 |
袁亮135****8510 |
陶如怡138****0300 |
谢立186****6555 |
|
11 |
柳树坝 |
三和村 |
袁亮135****8510 |
陶如怡138****0300 |
颜定康188****7488 |
|
12 |
大坝 |
三和村 |
袁亮135****8510 |
陶如怡138****0300 |
颜定康188****7488 |
|
13 |
中坝 |
三和村 |
袁亮135****8510 |
陶如怡138****0300 |
颜定康188****7488 |
|
14 |
刘家湾中坝 |
三和村 |
袁亮135****8510 |
陶如怡138****0300 |
颜定康188****7488 |
|
15 |
毛坝水闸 |
曾家桥村 |
黄芳189****9206 |
曹光辉138****1838 |
李劲松138****0594 |
|
16 |
蜈蚣坝水闸 |
曾家桥村 |
黄芳189****9206 |
曹光辉138****1838 |
李劲松138****0594 |
|
17 |
李家坝水闸 |
曾家桥村 |
黄芳189****9206 |
曹光辉138****1838 |
李劲松138****0594 |
|
18 |
高坝桥水闸 |
曾家桥村 |
黄芳189****9206 |
曹光辉138****1838 |
李劲松138****0594 |
|
19 |
高坝子水闸 |
曾家桥村 |
黄芳189****9206 |
曹光辉138****1838 |
李劲松138****0594 |
|
20 |
大华片新坝水闸 |
曾家桥村 |
黄芳189****9206 |
曹光辉138****1838 |
李劲松138****0594 |
|
21 |
中坝水闸 |
曾家桥村 |
黄芳189****9206 |
曹光辉138****1838 |
李劲松138****0594 |
|
22 |
大坝水闸 |
曾家桥村 |
黄芳189****9206 |
曹光辉138****1838 |
李劲松138****0594 |
|
23 |
长公坝水闸 |
曾家桥村 |
黄芳189****9206 |
曹光辉138****1838 |
李劲松138****0594 |
|
24 |
立马片新坝水闸 |
曾家桥村 |
黄芳189****9206 |
曹光辉138****1838 |
李劲松138****0594 |
|
25 |
莲花大坝 |
莲花社区 |
艾志155****7333 |
吴正培139****7428 |
李登科135****1139 |
|
26 |
塘山坝 |
莲花社区 |
艾志155****7333 |
吴正培139****7428 |
李登科135****1139 |
|
27 |
童家坝 |
莲花社区 |
艾志155****7333 |
吴正培139****7428 |
李登科135****1139 |
|
28 |
宝粮河坝 |
莲花社区 |
艾志155****7333 |
吴正培139****7428 |
李登科135****1139 |
|
29 |
六字坝 |
莲花社区 |
艾志155****7333 |
吴正培139****7428 |
李登科135****1139 |
|
30 |
丁坝子 |
金华村 |
蒋如梅152****8067 |
廖署炎135****4808 |
夏彬138****5582 |
|
31 |
湖坝子 |
金华村 |
蒋如梅152****8067 |
廖署炎135****4808 |
夏彬138****5582 |
|
32 |
赵家坝 |
金华村 |
蒋如梅152****8067 |
廖署炎135****4808 |
夏彬138****5582 |
|
33 |
云友河闸门 |
云集村 |
康爱高176****8886 |
黄宇 198****3333 |
朱杰158****4485 |
|
34 |
龙潭坝 |
龙台村 |
何德荣135****0747 |
张豹152****6663 |
曾好188****5252 |
|
35 |
芦家坝 |
龙台村 |
何德荣135****0747 |
张豹152****6663 |
曾好188****5252 |
|
36 |
荷叶坝 |
龙台村 |
何德荣135****0747 |
张豹152****6663 |
曾好188****5252 |
|
37 |
大石坝闸门 |
五丰村 |
牛军133****3256 |
廖海蛟139****8026 |
莫新龙182****0026 |
|
38 |
矮桥子闸门 |
五丰村 |
牛军133****3256 |
廖海蛟139****8026 |
莫新龙182****0026 |
|
39 |
涧水坝 |
五丰村 |
牛军133****3256 |
廖海蛟139****8026 |
莫新龙182****0026 |
|
40 |
料石咀闸门 |
五丰村 |
牛军133****3256 |
廖海蛟139****8026 |
莫新龙182****0026 |
|
41 |
虾公大坝 |
新中长村 |
彭建明180****7779 |
廖忠罗158****9928 |
何晓134****0322 |
|
42 |
塘家坝 |
新中长村 |
彭建明180****7779 |
廖忠罗158****9928 |
何晓134****0322 |
|
43 |
新桥坝 |
新中长村 |
彭建明180****7779 |
廖忠罗158****9928 |
何晓134****0322 |
|
44 |
油家坝 |
新中长村 |
彭建明180****7779 |
廖忠罗158****9928 |
何晓134****0322 |
|
防汛节点指河道水坝、涵闸。 | |||||
附件3:
莲花镇骨干山塘防汛责任人明确表
|
序号 |
山塘名称 |
所属村(社区) |
镇级责任人及电话 |
村级责任人及电话 |
管护人及电话 |
|
1 |
葛麻塘 |
云盖村 |
李建成136****1827 |
谭宏伟138****4198 |
石洪虎138****0440 |
|
2 |
胡家塘 |
云盖村 |
李建成136****1827 |
谭宏伟138****4198 |
石洪虎138****0440 |
|
3 |
卢沟塘 |
东塘村 |
刘茜文138****9973 |
周炳泉138****2373 |
唐平136****0558 |
|
4 |
珠塘 |
东塘村 |
刘茜文138****9973 |
周炳泉138****2373 |
唐平136****0558 |
|
5 |
皂子塘 |
五丰村 |
史愿152****3523 |
廖海蛟139****8026 |
莫新龙182****0026 |
|
6 |
峡塘 |
龙洞村 |
史愿152****3523 |
廖威158****5965 |
刘泽明180****1116 |
|
7 |
排塘 |
三和村 |
齐飞136****1357 |
陶如怡138****0300 |
颜定康188****7488 |
|
8 |
料氹大塘 |
桐木村 |
李金海137****6195 |
夏浩138****2623 |
张示奇156****9252 |
|
9 |
幸福大塘 |
曾家桥村 |
齐飞136****1357 |
曹光辉138****1838 |
李劲松138****0594 |
|
10 |
南塘 |
新中长村 |
李金海137****6195 |
廖忠罗158****9928 |
何晓134****0322 |