2020年4月3日，岳麓区莲花镇人民政府印发了《关于切实抓好2020年粮食生产工作的通知》（以下简称《通知》）。为确保工作顺利推进，现将《通知》有关情况解读如下:

一、《通知》制定背景依据

为深入贯彻落实中央一号文件精神，积极应对新冠肺炎疫情，保障“菜篮子”农产品稳产保供，切实抓好全镇粮食生产，确保粮食播种面积和总产量稳定。根据相关文件精神，结合全镇实际，特就2020年粮食生产工作制定有关事项。

二、《通知》目标任务

按照中央稳政策、稳面积、稳产量的要求，确保完成粮食播种面积和产量稳中有增目标。各村（社区）要紧盯今年粮食生产目标任务（见附表），确保全镇2020年粮食播种面积2.8万亩以上，其中早稻面积2800亩以上，粮食总产1.26万吨以上。

三、《通知》主要内容

成立莲花镇2020年粮食生产工作领导小组，细化了工作内容与要求，具体如下:

（一）全力抓好春耕备耕工作。通过季节性流转、代耕代种等方式，推动有条件的地方和农户种好种足早稻。大力推广优质早稻品种，发展专用稻生产，优化旱稻品种结构。要在不与稻争地，争季节的前提下，充分利用旱地资源，努力扩种红薯、马铃薯、春玉米等旱粮作物，确保全镇粮食生产任务圆满完成。

（二）分类落实种植结构调整。一方面在水源有保障的区域，通过稻田养鱼（虾、蟹等）综合种养模式，继续种植水稻，实现水稻安全生产；另一方面利用严格管控区稻田生产杂交稻和常规稻种子，建立稳定的水稻种子生产基地。

（三）完成到期耕地复耕工作。各村（社区）要将耕地经营权如期归还给休耕农户，同时加强复耕区农田基础设施维护，让广大休耕农户积极参与，主动作为。

（四）促进粮食产业优质发展。一方面引导新型农业经营主体开展规模化种植、标准化生产、产业化经营；另一方面加强产销衔接，鼓励实行订单生产、定向收储、实现优质优价。集成示范一批粮食生产全过程高质高效技术模式，建设生产全程机械化、投入品施用精准化、田间管理智能化的标准化生产基地，打造一批原粮优质化、加工标准化、产品品牌化的粮食精品品牌。

（五）加强重大病虫疫情防控。推进植物联防联控工作，做好重大病虫疫情田间监测。突出抓好草地贪夜蛾防控；做好物资和技术储备推进科学防控，按照治早治小、分区分时、全力扑杀的要求，聚焦重点区域，加强分类指导，大力开展统防统治、群防群治、联防联控，确保重大病虫总体危害损失率控制在5%以内。

（六）提升粮食质量安全水平。持续推进农药、化肥减量增效，鼓励新型经营主体按标生产，发挥示范引领作用。加强农药安全使用监督检查，加大违规使用禁限用农药、超范围使用农药、不严格执行安全间隔期等问题的查处力度。

（七）加强生产农资监督管理。

加大农药、种子、肥料等农资市场监督管理力度，严厉查处假冒伪劣农药生产经营行为，确保农资市场有序、供给充足。落实《农药包装废弃物回收处理管理办法》、《肥料包装废弃物回收处理指导意见》，开展农药包装废弃物回收情况监测调查，推进回收工作，引导农药肥料包装废弃物回收处理有序开展。

（八）精准实施各项补贴政策。加大财政“涉农涉粮”资金统筹力度，严格按照“谁种田、谁受益”的原则，发放耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴等政策性补贴；各村（社区）要加强管理，精准统计，确保资金安全，最大限度发挥出农业补贴政策的效用。加大农业适度规模经营补贴比例，按照“谁多种粮食，就优先支持谁”的原则重点扶持规模种粮新型经营主体。

四、《通知》解决的问题

本次《关于切实抓好2020年粮食生产工作的通知》，进一步明确各村（社区）书记负总责，对粮食生产要加强指导，积极协调解决粮食生产中遇到的困难和问题，要始终把稳定粮食生产作为重要工作任务，将目标任务分解到组、到户、到田块，遏制耕地常年性抛荒和季节性抛荒，确保做到应种尽种、宜种尽种，保障粮食生产任务顺利完成。

长沙市岳麓区莲花镇人民政府     

2020年4月7日