为进一步强化网格化管理工作，不断提升为民服务水平、提高办事效率，增强莲花群众幸福感、获得感和满意率，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，2019年10月21日至10月23日，岳麓区莲花镇党委、政府在三和、龙洞、金华、云集等村开展了网格化管理工作专题调研活动，分析了全镇2019年12345热线工单情况，听取了各村的基本情况和经验做法，查摆了当前工作存在的问题，并就下一步网格化管理工作开展进行了深入思考，现将调研结果汇报如下。
一、莲花镇基本情况
莲花镇地处岳麓区西南，辖12个村（社区），人口5.1万，总面积114平方公里。近年来，镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以更好地满足人民对美好生活的向往为出发点和落脚点，按照区委“五篇文章、十项举措”的工作思路，以网格化服务为抓手，整合社会治理资源，补齐公共服务短板，解决难点痛点堵点，着力打造共建共治共享的社会治理格局。
二、网格化管理工作情况
莲花镇全域共划分一级网格12个，三级网格24个，由党政领导担任一级网格长，中层干部和村（社区）书记担任三级网格长。2019年1-9月，全镇共受理12345市民热线工单244条，其中市级工单208条，区级工单36条。
从工单分布来看，各村工单量差别较大，三和村、曾家桥村、龙台村、龙洞村四个村工单总量占全镇工单总量一半以上，金华村、五丰村、云集村等村工单量较少，均为个位数。
从问题类型来看，重复受理工单较多，占比15%，拆迁补偿、基础设施建设、农业农村、社区（村）工作、垃圾清运等问题投诉比较多，也有个别反映违章搭建、涉农补贴咨询等问题。
根据上述情况，我镇选定了三和村、龙洞村两个工单量较多的村和金华村、云集村两个工单量较少的村进行走访调研。
三、部分地区工单量多的原因分析
通过对三和村、龙洞村等工单量较多村的实地调研，听取了村支两委班子的情况汇报和意见建议，结合莲花镇当前工作存在的一些不稳定因素，分析当前部分地区工单量持高不下的主要原因有以下几点。
一是历史遗留问题未得到积极有效化解。近些年来，由于长韶娄高速、莲善公路等项目的实施，莲花镇历经了多次线性拆迁，沿线产生了一系列拆迁安置补偿等历史遗留问题，多年来一直未得到积极妥善解决，导致沿线村民积怨较深，民风受到影响，村干部下户做群众工作时，工作效果不明显，部分村民思维难以转换。
二是基层组织凝聚力、战斗力不强。有个别村班子干事氛围不浓厚，部分工作开展不积极主动，基础性工作开展不扎实，工作进度滞后，有些村民反映的小事处理不及时，群众满意率下降。同时，由于党组织的软弱涣散，基层战斗堡垒作用不明显，入户走访开展较少，村民对干部的依赖度和信任度不高，投诉量多。
三是农村基础设施建设与社会高质量发展进程有差距。受环境、气候、资金等诸多因素影响，农村水利、道路、交通、健身、休闲等基础设施建设难以完全满足村民日益增长的美好生活需要，村民幸福感、获得感难以饱和。
四、关于网格化管理工作的几点建议
本次调研还走访了金华村、云集村等工单量较少的村，听取了他们在网格化管理工作中的一些好的经验做法，对于网格化管理下步工作，有以下几点建议。
一是强化党建引领，充分发挥战斗堡垒作用。好的党风促进形成好的作风，好的作风促进形成好的民风。一方面，要注重班子队伍的内部团结。人心齐，泰山移。团结是一个班子干事创业的基础，也是一个班子能力高低的具体体现。班子内部团结，凝聚力强，风正气顺，大家工作起来就干劲十足，完成任务就圆满突出。反之，班子内部矛盾重重，相互之间闹不团结，不仅影响单位建设，更加影响各项工作推进。另一方面，要注重党员归属感的氛围营造。通过开展“党员过政治生日”或结合中国传统节日，开展形式多样、丰富多彩的主题党日活动，契合党员的日常工作生活，增强党员归属感，提升组织的凝聚力、战斗力，让每一位党员成为一面旗帜，引领引导周围群众，支持配合党和政府各项工作。
二是层层压实责任，严格实行分片包干制度。在划分的三级网格基础上，设立第四级网格，缩小基层网格长管理范围，明确村（社区）干部网格范围，严格实行分片包干，有事就找网格长。同时结合村（社区）“坐班制”改“值班制”，解放干部坐班时间，建立约束管理机制，让干部把更多时间投入到入组入户、与群众面对面沟通交流中，倾听诉求、排忧解难，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，与群众建立更加深厚的感情。
三是注重工作落实，扎实做好各项日常工作。我们工作的出发点和落脚点都是践行为民服务的宗旨，我们事情干的怎么样，老百姓心理都有杆秤。因此，工作扎实、作风优良是提升群众满意度和信任度最根本的方式。坚持提升效能、优化服务，形成“说干就干、马上就干、干就干好”的工作作风，凡事想在前、干在前、抢在前，做好各项日常工作，保证事事有着落，件件有回音，群众幸福感、获得感自然提升。
中共长沙市岳麓区莲花镇委员会
长沙市岳麓区莲花镇人民政府
2019年10月24日