目 录
第一部分 2022年部门预算说明
一、部门基本概况
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
四、一般公共预算拨款收支预算
五、政府性基金收支预算
六、其他重要事项的情况说明
七、名词解释
第二部分 2022年部门预算表
1、收支总表
2、收入总表
3、支出总表
4、财政拨款收支总表
5、一般公共预算支出表
6、一般公共预算基本支出表
7、一般公共预算“三公”经费支出表
8、政府性基金预算支出表
9、其他项目支出绩效目标表
注：以上部门预算报表中，空表表示本部门无相关收支情况
第一部分 2022年部门预算说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
1、负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省、市有关市场监督管理的方针政策和法律法规，组织实施质量强区、食品安全和标准化等战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2、负责市场主体统一登记注册和权限范围内的行政审批工作。负责全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。负责权限范围内食品生产、流通和餐饮服务、药品流通、医疗器械的市场主体行政许可及备案。
3、负责市场监管综合执法工作。负责全区市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。对市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件进行查处，规范市场监管行政执法行为。
4、依授权负责反垄断统一执法工作。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。根据授权对经营者集中行为进行反垄断行为权力审查。根据授权负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。
5、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。
6、负责质量管理和产品质量安全监督管理。推进质量强区战略措施并组织实施，协助产品质量事故调查，协助实施缺陷产品召回制度。负责区级产品质量监督抽查和风险监控工作，实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可证证后监管。
7、负责特种设备安全监督管理。负责全区特种设备安全监督管理工作。监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。按规定权限协助参与调查特种设备事故。
8、负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品相关政策并组织实施，负责食品安全应急体系建设，组织食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担区政府食品安全委员会日常工作。
9、负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮服务全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。承担食盐安全监督管理工作。
10、负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
11、负责统一管理标准化工作。指导开展标准化试点示范工作。依据法定职责，对标准的制定进行指导监督，对标准的实施进行监督检查。推行采用国际标准。
12、负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。负责认证认可和合格评定监督管理工作。
13、负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，对检验检测机构进行监督检查。
14、负责规范全区集贸市场、重要商品市场等经营秩序。
15、负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。
16、负责药品（含中药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理，贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章并监督实施。负责药品、医疗器械和化妆品质量管理，监督实施药品、医疗器械经营、使用质量管理规范，监督化妆品规范经营。负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理，组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作，负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织查处其他环节的违法行为。配合实施国家基本药物制度。
17、贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权的法律法规与方针、政策。负责拟订和组织实施全区知识产权事业发展规划、政策制度。负责知识产权保护工作，指导承担知识产权违法行为的查处、争议处理、维权援助、纠纷调处等执法工作，监督管理商标印制企业。负责促进知识产权运用和管理，做好产权确权、侵权判定、申请相关工作，规范指导知识产权类无形资产评估工作。探索建立知识产权公共服务体系，推进专利信息利用和服务工作。开展知识产权保护工作。
18、负责组织开展有关服务领域消费维权工作，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。
19、完成区委、区政府交办的其他任务。
（二）机构设置
长沙市岳麓区市场监督管理局为财政全额拨款的行政单位，现有编制人数192人，目前实有在职人员192人，离退休人员66人，政府雇员0人，临聘人员4人，劳务派遣人员127人。长沙市岳麓区市场监督管理局加挂“长沙市岳麓区市场监督管理综合行政执法大队”牌子，实行“局队合一”体制，统一管理。我局由局机关和17个派出市场监督管理所组成，局机关内设16个职能科室，分别是:办公室、人事教育科、政策法规科、行政审批和政务服务科、信用监督管理科、消费者权益管理科、食品生产安全监督管理科、价格和公平竞争监督管理科、综合协调应急处置科、食品流通安全监督管理科、餐饮服务安全监督管理科、标准计量科、特种设备安全监察科、网络交易和广告监督管理科、药品医疗器械化妆品安全监督管理科、知识产权监督管理科；派出的17个市场监督管理所，分别是：岳麓市场监督管理所、桔子洲市场监督管理所、望月湖市场监督管理所、银盆岭市场监督管理所、观沙岭市场监督管理所、西湖市场监督管理所、望城坡市场监督管理所、望岳市场监督管理所、咸嘉湖市场监督管理所、梅溪湖市场监督管理所、天顶市场监督管理所、坪塘市场监督管理所、洋湖市场监督管理所、学士市场监督管理所、含浦市场监督管理所、莲花市场监督管理所、雨敞平市场监督管理所；局属公益一类事业单位1个：长沙市岳麓区市场监督管理局信息中心。
二、部门预算单位构成
本部门预算为汇总预算，纳入编制范围的预算单位包括：1.长沙市岳麓区市场监督管理局部门本级；2.长沙市岳麓区市场监督管理局信息中心。
三、部门收支总体情况
（一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2022年本部门收入预算8,177.6万元，其中，一般公共预算拨款收入8,177.6万元，政府性基金预算拨款收入0万元，国有资本经营预算拨款收入0万元。收入较去年减少196.94万元，主要原因是根据2022年的工作安排预算。
（二）支出预算：2022年本部门支出预算8,177.6万元，其中：一般公共服务支出6,546.21万元；社会保障和就业支出859.08万元；卫生健康支出368.23万元；住房保障支出404.07万元。支出较去年减少196.94万元，主要原因是根据2022年的工作安排预算。
四、一般公共预算拨款支出
2022年本部门一般公共预算拨款支出预算8,177.6万元，其中：一般公共服务支出6,546.21万元，占80.05%；社会保障和就业支出859.08万元，占10.51%；卫生健康支出368.23万元，占4.5%；住房保障支出404.07万元，占4.94%。具体安排情况如下：
（一）基本支出：2022年本部门基本支出预算6,028.78万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。
（二）项目支出：2022年本部门项目支出预算2,148.82万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中：
一般行政管理事务支出1,707.21万元。主要用于保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出等方面；
食品安全监管支出64.74万元。主要用于食品安全监管方面；
其他市场监督管理事务支出376.87万元。主要用于单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出等方面。
五、政府性基金预算支出
本部门无政府性基金安排的支出。
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费：2022年本部门的机关运行经费422.3万元，比上年预算减少50.49万元，下降10.68%，主要原因是厉行节约，按财政要求缩减开支，过紧日子。
（二）“三公”经费预算：2022年本部门“三公”经费预算数为43.2万元，其中，公务接待费0万元，公务用车购置及运行费43.2万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费43.2万元），因公出国（境）费0万元。2022年“三公”经费预算较2021年减少14.1万元，主要是厉行节约，按财政要求缩减开支，过紧日子。
（三）一般性支出情况：2022年本部门会议费预算0万元，未召开会议；培训费预算0万元，未召开培训；未举办节庆、晚会、论坛、赛事。
（四）政府采购情况：2022年本部门政府采购预算总额742.27万元，其中，货物类采购预算0万元；工程类采购预算0万元；服务类采购预算742.27万元。
（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况：截至2021年12月底，本部门共有公务用车14辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车14辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。2022年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。
（六）预算绩效目标说明：按照预算绩效管理工作的总体要求，2022年长沙市岳麓区市场监督管理局整体支出8177.6万元，全部实行整体支出绩效目标管理，编报绩效目标的项目15个，涉及项目支出2,148.82万元，其中：办公楼运行维护及提质改造项目35万元；举报奖励金项目5万元；农贸市场果蔬垃圾资源回收项目54.1万元；食品药品安全检验检测及产品质量监督抽查项目450.49万元；市场监督管理（打击传销）工作项目56万元；市场监管、打击传销宣传培训费项目40万元；市场监管劳务派遣及食安协管员岗位补贴项目905.25万元；市场监管印刷费项目80万元；文明集市评比公示奖励活动项目10.64万元；新办企业刻制印章项目130万元；信息化建设及档案管理项目114万元；行政执法制式服装采购项目63.27万元；执法办案项目70万元；执法执勤车辆租赁项目43.2万元；中餐补助项目91.87万元。全部实行项目支出绩效目标管理。
七、名词解释
（一）机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（二）“三公”经费：纳入省（市/县）财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。
第二部分 2022年部门预算表
（详见附件）
长沙市岳麓区市场监督管理局
2022年4月6日