公安系统建设项目绩效评价指标表

2022年度部门(单位)项目支出

绩效评价自评报告

部门(单位)名称:中共长沙市岳麓区委员会政法委员会

预算编码:714001001

评价方式:部门(单位)绩效自评

评价机构:部门(单位)评价组

单位负责人(签章):

项目负责人(签章):

报告填报人(签章):

中共长沙市岳麓区委员会政法委员会

  报告日期: 2023 年 3 月 20 日 

2022专项资金绩效评价自评表

项目名称

公安系统建设项目

主管部门

中共长沙市岳麓区委员会政法委员会

实施单位

中共长沙市岳麓区委员会政法委员会

项目资金(万元)


年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

257.67


257.67

100

100%

98

其中:当年财政拨款





上年结转资金





其他资金





年度总体目标

预期目标

实际完成情况

1.对全区受政法平安建设工作表彰的单位及个人进行奖励经费等支出。

2.岳麓公安分局情报指挥中心等三个中心及配套设施项目的建设将以信息化为引领,立足当前,着眼长远,按照“利旧使用、节俭办事”的原则,在合理利用岳麓分局现有信息设施的基础上进行布局建设,着力拓展和提升指挥中心的实战、实用功能,努力实现指挥调度的可视化、基础运行的一体化、侦察作战的合成化,建设一个信息通畅、反应灵敏、指挥有力、手段先进、运转高效、安全保密的情报指挥中心、侦察作战中心、基础防控中心。

1.政法平安建设工作表彰奖励经费支出等。

2.完成三个中心的装修:包含墙体工程、顶面工程、地面工程、墙面工程、管线工程、防水改造等

3.完成智能化建设:配备1套高清全彩LED拼接显示屏,满足召开高清电视电话会议、高清指挥调度、高清监控显示等多业务的高清显示的需求;同时配备分布式可视化控制系统、会议及扩声系统、视频监控系统、人脸识别门禁系统等,在安全保密的情况下,运用先进手段确保了情报指挥中心、侦察作战中心、基础防控中心信息通畅、反应灵敏、指挥有力、运转高效

4.暖通系统建设、电气建设、给排水系统建设等五大部分。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

数量指标

指标1三个中心及配套设施项目的内容为建设弱电工程,其弱点工程包括机房工程、小间距LED显示系统、分布式控制系统、会议扩声系统、办公设备、视频监控系统、人脸设别门禁系统、综合布线系统及指挥中心操作台;装修改造工程;建设给排水工程;建设强电工程;

暖通工程

100%

100%

10

10


指标2:对全区政法平安建设工作表彰单位及个人进行表彰。

100%

100%

10

10


质量指标

指标1:采购项目验收是否合格

合格

合格

10

10


时效指标

指标1:①甲方在收到乙方送交的竣工验收报告10个工作日内是否组织验收;

②是否在项目交付使用3个月后进行竣工验收。

验收合格

验收合格

10

10


指标2:按表彰通知进行发放。

100%

100%

10

10


社会效益

指标

指标1:为情报指挥中心、侦察作战中心、基础防控中心信息通畅、反应灵敏、指挥有力、运转高效提供有力保障

高效运转

运转正常

10

8


指标2:推动治安持续平稳

重大事故率0%

重大事故率0%

10

10


经济效益

指标

设备运转正常,无故障率

故障率0%

故障率0%

5

5


生态效益指标

创造安全稳定的政治社会环境

100%

100%

5

5


可持续影响指标

辖区内全年有无恶行事件形成热点焦点和广泛的社会影响

0事件

0事件

10

10


满意度

指标

服务对象满意度指标

民警、辅警、平安建设领导小组成员单位

100%

100%

10

10


总分

100

98


2022年度公安体系建设项目专项资金绩效自评报告

一、预算支出基本情况

(一)预算支出概况。

公安体系建设项目包含2021年度政法平安建设工作表彰奖励及岳麓公安分局情报指挥中心等三个中心及配套设施项目的建设长沙市公安局岳麓分局指挥中心位于长沙市公安局岳麓分局办公大楼六层,自 2008 年建成投入使用以来,作为区一级的公共安全情报指挥中心,一直承担着预防、制止和侦查违法犯罪活动,防范、打击恐怖活动,维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序行为等各类事件的指挥工作。但指挥中心经过多年长期 7*24 小时不间断运转,各类设备、线路老化严重,特别是设备老化问题,由于部分设备已经停产,一旦损坏就无法维修,将导致相关设备或系统瘫痪,进而严重影响情报指挥中心工作的正常运转,且指挥中心缺乏日常维护,存在较大安全隐患,现有设备、系统性能已全面落后,已不能有效满足当前形势下的指挥调度工作的需要。

为保障指挥系统的正常运行,杜绝安全隐患,提升指挥中心快速反应、整体作战的指挥调度能力,亟需对现有指挥中心进行重新设计、重新建设,确保日常运转畅顺、满足实际使用需求,关键时刻用得上、打得赢。另一方面,由于近年来新形势下的各类治安、刑事案件日趋复杂,案情、警情信息来源多样化,侦察、分析、研判工作量和工作难度日益增加,与指挥中心的联动也越来越紧密, 也需要建设一个合成的侦察作战中心及基础防控中心,将各类型案件信息资源、各岗位警力资源进行优势集中,进一步提升侦察作战能力;此外随着治安、刑事案件的发生实时性越来越强,需要在指挥中心区域设置联勤值守席位,部署值守操作位及值班人员,一并加强与指挥中心的实时联动。

本次岳麓公安分局情报指挥中心等三个中心的设计考虑未来 5-10 年业务发展需要,建设与其功能相适应的各类系统,实现情报指挥中心、侦察作战中心、基础防控一体化的核心功能,使公安科技应用更加规模化、系统化、规范化,实现公安部门指挥管理水平的进一步提升,同时为工作人员创造一个良好的工作环境,提供一个能充分展示公安部门现代化指挥、侦察、值守管理和办案水平的窗口。项目于2017年9月12日获得长沙市岳麓区发展和改革局建设立项批复,项目投资估算1000万元。2021年4月25日通过了长沙市岳麓区财政预决算(投资)评审,招标控制价为5206240.22元。于2021年6月15日收到中标通知书,中标金额4853997.51元。2021年7月6日完成合同签订。

(二)预算资金使用管理情况。

为工作人员创造一个良好的工作环境,提供一个能充分展示公安部门现代化指挥、侦察、值守管理和办案水平的窗口

(三)预算支出绩效目标完成程度。

1.2021年4月25日通过了长沙市岳麓区财政预决算(投资)评审,招标控制价为5206240.22元。于2021年6月15日收到中标通知书,中标金额4853997.51元。2021年7月6日完成合同签订。

2.根据岳办〔2022〕4号文通知对全区受政法平安建设工作表彰   的单位及个人进行奖励经费等支出。

二、绩效评价工作情况

长沙市公安局岳麓分局指挥作战中心及配套设施弱电装饰项目建设主要包括:三个中心的装修、智能化、暖通、电气、给排水五大部分的建设

1) 装修改造,主要包括:

(1) 墙体工程原指挥大厅搬迁和拆除新建隔墙

(2) 顶面工程各个区域吊顶及灯具安装等

(3) 地面工程指挥中心大厅、侦察作战中心及基础防控中心、接待区、高密室,小会议室区、公共区域走廊地面大理石防滑地砖安装,机房架空网络地板安装,房间木地板安装等

(4) 墙面工程原墙面进行找平及白色乳胶漆处理LED大屏背景墙防火木饰面等安装

(5) 管线工程所有管道用钢制桥架、钢管或金属软管所有电力电缆、电线均用金属槽、管屏蔽安装

(6) 防水改造屋面防水处理

(7) 其它:门、窗、框、门口处理

2) 智能化建设

(1) 大屏幕显示设备

建设1套高清全彩LED拼接显示屏,屏体面积7.8m(W)*2.3625m(H)=18.43㎡,采用点间距≤1.25mm的LED显示屏,主要显示1080P及以上的全高清信号。本次选用点间距≤1.25mm的LED显示屏主要依据如下:屏幕画面任意分隔、整屏无拼缝、超高对比度、高清画质、高亮度、高效节能以及维护成本低。满足召开高清电视电话会议、高清指挥调度、高清监控显示等多业务的高清显示的需求。

(2) 分布式可视化控制设备

本次建设一套分布式可视化控制设备。主要由中心服务平台、转码媒体服务平台、媒体服务平台、服务器、编码云节点、解码云节点、控制接点、交换机、交互式控制终端组成。

基本配置

长沙市公安局岳麓分局分布式交互设备配置主要包含了:机房核心设备、三楼会议室、6楼情报指挥中心等几大块。

(3) 会议及扩声设备

次采购网络型会议主机1台、会议管理软件1套、网络型桌面式主席单元1台、网络型桌面式代表单元13台,桌面式单元均部署在情报指挥中心领导会议区,中央控制主机1台,部署在设备机房,通过路由器与操作平板互联。

会议系统需满足分局内部会议的要求。扩声可以配合装修,保证情报指挥中心声音有良好还原和再现,满足重要会议的召开、日常调度指挥的需要。

(4) 办公电子设备

86寸交互一体机、交互一体机电脑模块、无线传屏器、情报指挥中心坐席配套操作终端的采购和部署

(5) 视频监控设备

长沙市公安局岳麓分局单位要求对情报指挥中心等三个中心的出入口走廊、情报指挥中心大厅、高密室、机要室、楼梯间等其他重要的公共场所,力求不留死角,并将其传输给视频处理设备,进行全天候监控,因此需要在以上区域安装摄像机。具体安装数量:高密室:1台,机要室:3台,侦察作战中心及基础防控中心入口:2台,情报指挥中心入口:1台,情报指挥中心大厅:1台,情报指挥中心走廊:1台,设备机房:2台

(6) 人脸识别门禁设备

本项目在主要办公大楼六层的出入口、高密室、机要室设置人脸识别门禁一体机,对进出敏感区域的人员进行识别、验证、记录

(7) 设备机房

主要包含:机房装修、供配电、不间断电源、精密空调、动环监控,安全防范、气体消防、综合布线、防雷接地等部分

3) 暖通建设

本次项目建设3台1.5P分体空调(制冷量:3.5KW  制热量:3.85KW  功率:1.2KW)和19台2.0P分体空调(制冷量:5.25KW  制热量:5.70KW  功率:1.7KW),分体空调主机均主机设置屋顶。

本次项目建设在卫生间部署排气扇3台(带止回阀),风量:600m3/h;功率:100W ,在淋浴间部署排气扇2台(带止回阀),风量:400m3/h;功率:80W。

4) 电气建设

供电电源建设、应急电源建设、配电系统、正常照明及应急照明系统

5) 给排水建设

生活给水部分、污废水排水部分6)消防改造部分(1)室内消火栓:本工程新增两个消火栓,接至消火栓环网上,满足两股充实水柱同时到底任意点。新增消火栓位置位于情报指挥中心大厅两侧。(2)灭火器:本工程按中危险级,A类火灾设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器,保护半径20m,灭火器类型规格MF/ABC3。干粉灭火器利旧使用现有设备。

三、预算支出主要绩效及评价结论

项目建设完成情况如下表所示:

项目建设完成情况表

序号

模块

建设内容

完成情况

存在的问题或其他

1

装修改造

1) 墙体工程原指挥大厅搬迁和拆除新建隔墙

2) 顶面工程各个区域吊顶及灯具安装等

3) 地面工程指挥中心大厅、侦察作战中心及基础防控中心、接待区、高密室,小会议室区、公共区域走廊地面大理石防滑地砖安装,机房架空网络地板安装,房间木地板安装等

4) 墙面工程原墙面进行找平及白色乳胶漆处理LED大屏背景墙防火木饰面等安装

5) 管线工程所有管道用钢制桥架、钢管或金属软管所有电力电缆、电线均用金属槽、管屏蔽安装

6) 防水改造屋面防水处理

7) 其它:门、窗、框、门口处理

已完成

运行正常

2

智能化建设

1) 大屏幕显示设备

新建1套利亚德高清全彩1.25mm的LED拼接显示屏屏体面积18.43㎡

2) 分布式可视化控制设备

本次项目使用东微分布式可视化控制设备,配合利亚德高清全彩LED拼接显示屏,实现可视化控制

3) 会议及扩声设备项目用东微网络型会议主机、会议管理软件、配合1台网络型桌面式主席单元、13台网络型桌面式代表单元,部署情报指挥中心会议区,1台中央控制主机,部署设备机房,通过路由器与操作平板互联。

4) 办公电子设备

本次项目采购86寸交互一体机3套,布署于各会议室,通过交互一体机电脑模块、无线传屏器等,实现电子化办公

5) 视频监控设备

本次视频监控建摄像头11个,大门入口1个,侦查作战中心入口1个,高密室1个,指挥中心入口1个,指挥中心1个,走廊1个,机房2及值班室3个,设备机房2个,实现重要的公共场所,不留死角,并将其传输存储至硬盘录像机,进行全天候监控

6) 人脸识别门禁设备

项目新建海康人脸识别、指纹、密码三合一门禁设备总计6套,在大楼六层的出入口、高密室、机要室、指挥中心入口设置别门禁一体机,对进出敏感区域的人员进行识别、验证、记录

7) 设备机房

本次项目于设备机房新增机柜6个,用于摆放6楼用网络设备、视频存储设备、东微分布式系统与会议系统后端设备等

新建科华不间断电源系统一

新建英威腾精密空调系统一套

安众动环监控系统一套

及其它系统如气体消防、综合布线、防雷接地等

已完成

运行正常

3

暖通

1) 暖通建设

本次项目新建3台志高1.5P分体空调和19志高2.0P分体空调,分体空调主机安置于吊顶层,外机安置于侧墙,用于楼层办公

新建一台志高大3P柜式空调,安置于大屏后,用于屏体散热

2) 通风设备

本次项目在卫生间部署排气扇3台(带止回阀),风量:600m3/h;功率:100W在淋浴间部署排气扇2台(带止回阀),风量:400m3/h;功率:80W。

已完成

运行正常

4

电气

电气建设

1) 供电电源建设

2) 应急电源建设

3) 配电系统

4) 正常照明及应急照明系统

已完成

运行正常

5

给排水

给排水建设

1) 生活给水部分

2) 污废水排水部分

已完成

运行正常

6

消防改造部分

(1)室内消火栓:本工程新增两个消火栓,接至消火栓环网上,满足两股充实水柱同时到底任意点。新增消火栓位置位于情报指挥中心大厅两侧。(2)灭火器:本工程按中危险级,A类火灾设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器,保护半径20m,新增7套MF/ABC3灭火器。

已完成

运行正常

7

项目新增项

机房2防盗报警系统、动环系统、监控系统、门禁系统等,指挥中心入口自动门,小会议室自动门,6楼办公家具、会议桌,会议摄像机,线材等新增

已完成

运行正常

四、绩效评价指标分析

(一)预算支出决策情况

长沙市公安局岳麓分局指挥作战中心及配套设施弱电装饰项目根据建设运行需求,进行落实。

(二)预算执行过程情况

项目在2021年12月5日完成了项目初验,预期2021年12月完成项目终验。

(三)预算支出产出情况

2021-11-22至2021-12-22试运行期间,设施系统运行良好。

(四)预算支出效益情况

1、提高运维工作的响应速度,确保系统稳定运行

2、继续按项目要求,定期完成设备巡检,加强维护队伍服务意识,完成各项保障工作;

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

运维服务期第一个半年期(2022年1月——2022年6月),因大屏受潮故障,已及时修复,停电导致分布式会议系统故障,已及时处理。

来源:中共长沙市岳麓区委员会政法委员会

时间:2023年3月20日

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