重大执法决定法制审核目录清单

序号

执法类别

执法事项名称

审核依据

法制审核范围

提交部门

应提交的资料

审核重点

审核期限

1

行政许可

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立审批

《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国民办教育促进法》

应当进行听证或者行政执法机关认为需要进行听证作出的行政许可要开展法制审核。

民教幼教科

行政执法过程资料;申请人提交所有资料

(一)行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;(二)是否超越本机关法定权限;(三)案件事实是否清楚,证据是否合法充分;(四)适用法律、法规、规章是否准确;(五)适用裁量基准是否适当;(六)行政执法程序是否合法;(七)行政执法文书是否完备、规范;(八)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;(九)应当审核的其他内容

3个工作日

2

行政处罚

民办学校管理混乱严重影响教育教学的处罚

《中华人民共和国民办教育促进法》《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教育委员会令第27号)

应当进行听证或者行政执法机关认为需要进行听证作出的行政处罚要开展法制审核。

实施处罚的部门

行政处罚案卷材料、行政执法过程材料

(一)行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;(二)是否超越本机关法定权限;(三)案件事实是否清楚,证据是否合法充分;(四)适用法律、法规、规章是否准确;(五)适用裁量基准是否适当;(六)行政执法程序是否合法;(七)行政执法文书是否完备、规范;(八)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;(九)应当审核的其他内容

3个工作日

3

行政处罚

民办学校教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施,或财务、资产管理混乱,侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的,或违反国家规定聘任、解聘教师的处罚

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

应当进行听证或者行政执法机关认为需要进行听证作出的行政处罚要开展法制审核。

实施处罚的部门

行政处罚案卷材料、行政执法过程材料

(一)行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;(二)是否超越本机关法定权限;(三)案件事实是否清楚,证据是否合法充分;(四)适用法律、法规、规章是否准确;(五)适用裁量基准是否适当;(六)行政执法程序是否合法;(七)行政执法文书是否完备、规范;(八)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;(九)应当审核的其他内容

3个工作日

4

行政处罚

对民办学校和社会力量举办的学校或者其他教育机构不确定各类人员的工资福利开支占经常办学费用的比例或者不按照确定的比例执行,或者将积累用于分配或者校外投资的处罚

《中华人民共和国民办教育促进法》《教育行政处罚暂行实施办法》

应当进行听证或者行政执法机关认为需要进行听证作出的行政处罚要开展法制审核。

实施处罚的部门

行政处罚案卷材料、行政执法过程材料

(一)行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;(二)是否超越本机关法定权限;(三)案件事实是否清楚,证据是否合法充分;(四)适用法律、法规、规章是否准确;(五)适用裁量基准是否适当;(六)行政执法程序是否合法;(七)行政执法文书是否完备、规范;(八)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;(九)应当审核的其他内容

3个工作日

5

行政处罚

违反法律、法规和国家有关规定,举办学校或其它教育机构的处罚

《中华人民共和国教育法》

《中华人民共和国民办教育促进法》《教育行政处罚暂行实施办法》

应当进行听证或者行政执法机关认为需要进行听证作出的行政处罚要开展法制审核。

实施处罚的部门

行政处罚案卷材料、行政执法过程材料

(一)行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;(二)是否超越本机关法定权限;(三)案件事实是否清楚,证据是否合法充分;(四)适用法律、法规、规章是否准确;(五)适用裁量基准是否适当;(六)行政执法程序是否合法;(七)行政执法文书是否完备、规范;(八)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;(九)应当审核的其他内容

3个工作日

6

行政处罚

对民办教育机构举办者虚假出资或者抽逃出资的处罚

《中华人民共和国民办教育促进法》《教育行政处罚暂行实施办法》

应当进行听证或者行政执法机关认为需要进行听证作出的行政处罚要开展法制审核。

实施处罚的部门

行政处罚案卷材料、行政执法过程材料

(一)行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;(二)是否超越本机关法定权限;(三)案件事实是否清楚,证据是否合法充分;(四)适用法律、法规、规章是否准确;(五)适用裁量基准是否适当;(六)行政执法程序是否合法;(七)行政执法文书是否完备、规范;(八)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;(九)应当审核的其他内容

3个工作日

长沙市岳麓区教育局

2020年3月2日

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