2024年，在新区党工委、管委会的坚强领导下，农业、水利、生态环境各项工作稳步推进、稳中向好，乡村振兴工作行稳致远，治水兴水管水成效显著，污染防治攻坚深入打好。

一、2024年工作情况

（一）乡村振兴取得新成效。一是粮食生产。牢记粮食安全是“国之大者”，117个农业农村部抛荒整治图斑、2个省田长办“非粮化”图斑全部办结，打造含浦“四高”千亩核心示范基地、单产达624公斤，建设高标准农田1.29万亩，完成25个小农水项目，完成粮食播种面积17.19万亩、吻合率100%以上。二是美丽乡村。培育现代农业新质生产力，落户院士创新团队稻渔综合种养项目，3个乡村旅游项目上榜省级名录。建成“梦里乡村”（莲花镇金华村）1个、美丽宜居村庄7个，获评2024年度省级美丽乡村（和美湘村）重点建设村（白箬铺镇龙唐村）1个。三是三资管理。持续推进“三湘护农”专项行动，落实“五个一”举措（清理了一批资产资源、核查了一批台账资料、排查了一批涉农问题、移交了一批问题线索、建立了一批制度体系），累计清理村集体账号243个、经济合同782份；自查问题435个，全部整改到位；专项督查发现问题线索952个，已完成整改930个。出台了《村（社区）财务管理办法》《农村集体经济组织“三资”管理实施细则》等制度文件。制定“一村一策”化债方案。村集体经济收入100万元以上的村达36个。四是有效衔接。落实2024年中央、省、新区有效衔接资金，白箬铺米粉加工厂等产业项目获省市好评，对13万户农户收入开展全面排查，监测对象已消除风险47户115人，监测户风险消除率为78.8%，排名全市前列。五是农业产业。新增市级现代农业产业园3个、农业产业化龙头企业2个。推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展，2024年产值达到105亿。实施“百千万”工程，打造3条百万级农业产业链，2条千万级农业产业链，1条亿元级农业产业链。新认定新型职业农民8人，1人荣获湖南省“十佳新型职业农民”称号。创建中央财政重点支持农民合作社2家、家庭农场1家、农业产业化省级龙头企业1家。

（二）水利事业彰显新作为。一是水利建设。77个骨干水利项目全部完工。完成龙王港望月湖段未达标堤防建设和九江垸石鸭子粘木港泵站更新改造工程验收，启动九江水闸除险加固工程和湘江左岸观沙岭段水毁修复工程建设，完成靳江河防洪治理工程前期工作。二是农村供水。完成新区2024年度农村供水设施建设目标1.1万户。开展试运营模式，将新建农村供水管网整合移交湘新水务专业化团队进行运维管理，逐步实现农村供水“投建管”一体化。三是水利安全。加强对43座上型水库、18处堤垸、重点河流排口的信息化管理，强化数字赋能。共启动水旱灾害防御Ⅳ级响应3次、Ⅲ级响应2次，全区总体形势平稳，无人员伤亡和重大财产损失。四是落实河湖长制。严格推行“河长+检察长+警长”制度，全区各级河湖长开展巡河共计5340次。完成2024年度铺排“一江两河”流域综合治理任务清单41项。积极推进43个“一江一湖六河”生态环境突出问题整治，完成24个问题销号。洋湖获评2023年度省级“幸福河流”。

（三）生态环境实现新突破。一是区域环境质量。截至2024年12月31日，新区空气优良率为80.3%；PM2.5累计均值浓度为41微克/立方米。国控、省控断面平均水质优良率和达标率为100%，县级及以上饮用水水源地水质达标率为100%。土壤和地下水环境质量总体保持安全稳定，声环境功能区噪声达标率为100%。二是污染防治攻坚。蓝天保卫战，观沙岭街道餐饮油烟“一店一策”分类整治做法在全市推介；完成大型餐饮油烟提质提标改造52家；创建A级工地158个；完成113家企业监督帮扶反馈问题整改的现场核查；完成14家重点行业企业绩效提级；完成8家加油站的三级油气回收改造；完成5000平方米以上黄土裸露整改地块49块；办理大气污染防治案件3.8万余件。碧水保卫战，有序推进赵洲港、洋湖、含浦片区及马桥河流域雨污分流改造。完成丰顺垸机排口、黑石铺大桥南低排口、尤扎坝排口等5个湘江干流入河排污口“一口一策”整治任务；推进入河排污口全覆盖排查、监测工作，已完成排口现场排查534个；完成25个“一江两河”生态环境问题整改销号；完成泉水冲水库作为新增集中式饮用水水源地保护区的划分技术报告并报市政府。净土保卫战，落实长沙铬盐厂阶段性治理措施，严格管控风险，加强监管监测，协调督促责任主体单位推进铬盐厂效果评估和销号工作，目前已通过效果评估专家评审，销号资料上报市人民政府。完成63个“一住两公”建设用地土壤污染调查报告技术审查工作。三是突出问题整改。前六轮环保督察及“回头看”交办938件信访件均已办结，办结率100%。第三轮中央环保督察交办信访件326件已全部办结，办结率100%。历次中央、省级反馈涉及新区牵头整改的突出生态环境问题41个，其中23个完成整改销号，长沙铬盐厂土壤修复问题1个已上报省申请销号，其余17个有序推进。

二、2025年工作打算

（一）在乡村振兴上，争取求突破。一是守牢三条底线。守好粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫三条底线红线。落实粮食安全责任制，扩面提标粮食“四高”试验示范基地，推进高标准农田建设，完成粮食播种17万亩。加强有效衔接，抓实防返贫监测，突出“两业”，实现更高质量帮扶。二是推进乡村建设。建成小农水设施19个，打造1个美丽宜居示范片、2个美丽宜居示范村。发展现代农业，培育乡村民宿、研学康养等农文旅业态，提升产业链价值。深化环境卫生公共服务改革，创新农村大件垃圾处置工作，设立绿色积分超市，提升农村人居环境品质。三是促进共同富裕。大力发展新型集体经济，盘活农村闲置资源，防范化解村级债务风险。抓好“三资”问题整治，提升监管信息化水平，确保年收入百万元行政村达38个。深化第二轮土地承包到期后再延长30年工作。

（二）在管水治水上，争取求突破。一是更加注重项目引领。编制新区水利项目建设三年计划，铺排重点水毁项目11个、小农水项目19个；申报土储专项债完成靳江河堤防项目拆迁，启动相关项目建设工作，确保2026年完成目标任务，努力形成储备一批、建设一批、竣工一批的良性循环。二是更加注重民生为上。持续做好民生水利文章，切实筑牢供水安全。推动农村自来水管网延伸建设，2025年实现总表入村3321户、总表入组8075户、分表入户19949户。三是更加注重风险防控。牢牢把握水旱灾害防御主动权，聚焦主汛期，对堤防、泵站、涵闸以及穿堤构筑物、在建涉水工程，进行全方位无死角“拉网式”隐患排查，加强物资储备，确保安全度汛。

（三）在生态环境上，争取求突破。一是严守“三线一单”分区管控。推进“三线一单”分区管控与国土空间规划衔接，及时开展全区“三线一单”动态更新。强化规划环评、项目环评和排污许可联动。贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》，从源头上预防和控制新增污染及生态破坏事故发生。二是深入打好污染防治攻坚战。进一步调整和优化蓝天保卫战工作机制，聚焦扬尘、餐饮油烟、露天焚烧等重点难点问题，进一步优化各项举措。加快裸土整治改革、完善优化A级工地创建管理、加快餐饮油烟综合整治等，确保实效。深入推进龙王港、靳江河等重点流域水环境综合治理，加强汛期、枯水期、蓝藻特护期水生态环境管理。开展入河排污口全覆盖排查、监测工作。开展“一江两河”生态环境问题排查工作。督促工业园区做好污水收集处理管理。加强优先监管地块土壤污染管控、修复。督促落实土壤污染重点监管单位自行监测和隐患排查“回头看”工作。督促铬污染治理公司落实铬污染风险防控工作。三是狠抓突出生态环境问题整改。统筹推动中央和省级交办突出生态环境问题整改，严格按照生态环境保护督察整改销号工作程序和要求，推动年度整改任务按时销号。持续开展“利剑”行动，对重点领域、重点行业、重点区域全面开展生态环境风险隐患排查，分类建立风险隐患清单，实行台账管理，加强动态评估和监测预警，全面消除环境风险隐患。

湖南湘江新区管理委员会农业农村和生态环境局

2025年1月8日