一、《行动方案》出台的背景

省第十二次党代会旗帜鲜明提出实施强省会战略，为长沙现代化建设和高质量发展带来了历史机遇、提供了强大动力。为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，推动强省会战略落地见效，根据中共湖南省委 湖南省人民政府《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》（湘发[2022]8号）精神，结合我市实际，制定了该行动方案。

二、《行动方案》提出的主要目标

以创建国家中心城市、打造“三个高地”引领区、建设宜居宜业宜游的幸福城市、引领长株潭都市圈和全省各市州协同发展为重点，努力把长沙建设成为更具国际影响力的现代化城市。到2026年，高质量发展主要指标居全国前列，地方一般公共预算收入占GDP比重达10%，经济首位度超过30%，常住人口突破1200万人。

三、《行动方案》的主要内容

《行动方案》共分为四大部分：第一部分为“把握目标要求”。根据中共湖南省委 湖南省人民政府《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）明确的四大目标，具体提出了综合竞争力、产业支撑力、科技创新力、城市开放度、居民幸福感、辐射引领力“六个大幅提升”，明确目标，细化指标；第二部分为“推进专项行动”。在省里《若干意见》“十大工程”的基础上，拓展为制造强市、创新引领、数字赋能、开放融通、交通枢纽、能源保障、绿色低碳、精美城乡、文旅名城、全龄友好、金融保障、人才强市12个专项行动；第三部分为“强化平台支撑”。按照《若干意见》提出的加强长株潭都市圈、湖南湘江新区、中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区、马栏山视频文创产业园、长沙临空经济示范区、岳麓山大学科技城、重点产业园区七大平台，在具体落实上进行具体化；第四部分为“落实保障措施”。主要通过加强组织领导、强化政策支撑、统筹协调推进、严格督查考评、营造浓厚氛围五个方面，保障强省会战略有效实施。

四、《行动方案》的落实措施

为推进《行动方案》落地见效，制定了长沙市贯彻落实《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》责任清单、长沙市贯彻落实强省会战略2022年重点事项清单、长沙市贯彻落实强省会战略重大项目清单、长沙市贯彻落实强省会战略指标体系考核目标和责任清单、长沙市承接省级行政审批权限落地清单（第一批）等五个清单，确保重点工作有部署、重大项目有铺排、目标任务有分工、数据指标有分解、赋权事项有承接。

长沙市发展和改革委员会

2022年4月21日