湖南湘江新区政务服务中心2016年部门决算说明

第一部分单位概况

1.主要职能:负责拟定湖南湘江新区政务公开和政务服务机构内部建设规划并组织实施;负责新区各类行政许可事项的受理、反馈,办理部分职能部门授权事项;负责办理新区行政效能投诉有关事项;负责协调新区范围内国土、规划、建设、环保等领域的行政执法工作。

2.机构情况:湖南湘江新区政务服务中心为公益一类财政全额拨款独立核算事业单位,内设综合科、监督管理科、批后监督科、协调服务科四个科室。

第二部分部门决算表

1、收入支出决算总表

2、收入决算表

3、支出决算表

4、财政拨款收入支出决算总表

5、一般公共预算财政拨款支出决算表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

(公开表格见附表)

第三部分部门决算情况说明

1、收入支出决算总体情况

本年收入支出决算为810.84万元,比上年度决算数增加215.13万元,上升26.53%

2、收入决算情况

本年收入决算为810.84万元,其中:其他收入0.55万,本年拨款799万元,(含:行政运行支出决算为326万元,为收入的40.2%;一般行政管理事务收入决算为473万元,为收入的58.33%。)年初结转结余11.29万元。

3、支出决算情况

本年支出决算为810.84万元,支出合计581.09万元,(含:行政运行支出决算为208.51万元,为支出的25.72%;一般行政管理事务决算为372.58万元,为支出的45.95%)结余分配0.56万,结转结余229.19万元。

4、财政拨款收入支出决算总体情况

本年财政拨款收入支出决算为581.09万元,比上年度决算数减少4.62万元,下降0.8%

5、一般公共预算财政拨款支出决算情况

(一)财政拨款支出决算总体情况

财政拨款本年支出决算为581.09万元,比上年决算数减少2.39万元,下降0.41%

(二)财政拨款支出决算结构情况

1)工资福利支出368.77万元,为支出的63.46%

2)商品和服务支出为187.09万元,为支出的32.2%

3)对个人和家庭的补助支出为16.77万元,为支出的2.88%

4)其他资本性支出为8.46万元,为支出的1.46%

(三)财政拨款支出决算具体情况

财政拨款支出比去年决算数减少2.39万元,与去年基本持平。

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

本年度基本支出决算数为208.51万元,其中:人员经费支出为152.28万元,为支出的73.03%;公用经费支出为56.23万元,为支出的26.97%

7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况

本年度“三公”经费财政拨款支出决算为20.91万元,为年初支出预算的47%。其中:公务接待费支出4.91万元,占总支出的23.48%;公务接待批次50次,人数500.公务车辆购置及运行维护费支出16万元,占总支出的76.52%。增加原因为:人员有所增加,业务量增大所需衔接事务与执法力度有所加强。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况

全年无因公出国(境)支出、公务用车购置,本年公务用车保有量为3台,全部进行大修。国内公务接待比上年有所增加,因政务服务改革成果突出,外单位来我中心考察学习增多,接待任务增加。

8、其他重要事项

(一)机关运行经费支出情况。2016年机关运行经费支出为195.55万元,比2015年增加47.89万元,上升24.49%

(二)政府采购支出情况。本单位2016年政府采购支出总额8万元,全部是政府采购货物支出。

(三)国有资产占用情况。截至20161231日,本单位共有车辆3辆,全部为公务用车,无单位价值50万元以上通用设备和单价100万元以上专用设备。

(四)预算绩效情况说明

一、负责新区各类行政许可事项的受理、反馈,办理部分职能部门授权事项:1制定《湖南湘江新区政务服务改革方案》,通过主任办公会并正式发文(湘新管发【201613号)。2优化审批环节:多项过去需要四至六个审批环节的业务,现在只需要两个环节即可完成审批;实现重大产业项目容缺进窗;取消初步审计会议评审方式,改成备案制。3简化审批流程:方案中将原由处室审批的多项业务新授权至窗口实现即来即办,将环评和水土保持方案审查合并受理、建设用地规划许可证和企业投资备案证合并受理,将立项、工程规划许可证、施工许可证、预售证、方案审查等多项业务审批时限进行压缩。4下放审批权限:将原来由处室审批的用地规划许可证、土地使用权抵押、土地使用权抵押注销、工程量上限值备案、中标通知书备案(公开招标)、水土保持验收等业务授权下放至窗口即来即办。5串联审批改并联审批:将建设用地规划许可证和企业投资备案证并联、环评和水土保持方案审查并联;政府投资类项目,完成选址和立项后,用地手续后置到工程规划许可证阶段完善。6全面推行电子审批:将财政分局的核报建费、消防支队的消防验收备案、消防验收、消防设计审查、消防设计备案、消防安全审查、消防设计备案未充值、消防验收备案未抽中、高新区国土分局的农用及征收、驻区机构的质监注册、安监注册、防雷核准及验收等业务纳入一站式审批系统实行电子审批,全面清除“手工卷”。7实现行政审批服务一个窗口对外,设立综合型窗口,新区所有业务在任意一个综合型窗口均可完成业务咨询、指导及进出窗手续。

8实现一站式集中办理,统一窗口接件,统一制证盖章,统一窗口出窗;实现重大产业项目专人对接,随时接受单位咨询和业务办理. 9未收到任何一起行政审批投诉。

10提升审批服务质量,高质高效完成管委会授权中心行使的行政审批事项:实行“两必须”原则,制定最新的指南、流程和审查要素并集结成册,最大限度压缩审 批人员的自由裁量权;制定中介机构名录、全证照咨询服务指南、政务知识100问等,最大限度的方便办事单位;即来即办业务按时办结率为100%,投诉率为0;实行服务重大产业项目十项承诺;加入湖南省施工图数字化审查首批试点单位并成功举办“互联网+行政审批”暨湖南省施工图审查应用试点观摩会.

11受到湖南省住房和城乡建设厅重点表彰 ;成功获批湖南省“青年文明号”荣誉称号;全力做好政务改革创新宣传工作,中心成立以来媒体报道十余篇

二、负责办理新区行政效能投诉有关事项;1建立完善政务服务效能监督制度体系,初步制定了《行政效能电子监察暂行办法》、《电子监察系统视频监控管理暂行办法》、《行政效能电子监察和投诉绩效评估暂行办法》、《中介机构效能监督办法》、《行政效能监督办法实施细则》等制度和办法。2在考察学习高新区、望城区等区县政务中心基础上,着手开展《新区政务公开规划研究》的前期工作,并初步形成规划研究初稿;召开政务公开规划专家座谈会,对新区政务公开五年规划进行研究,听取相关领域知名专家意见。同时,切实加强政务公开工作,行政审批流程、办事指南实现网上公示;大厅滚动视频、效能投诉箱、电子监察一站式平台初步实现了监督一体化。完成信息公开受理办理系统搭建,实现政府信息公开工作全电子化、无纸化办公,受理并完成信息公开约200件,满意率100%3. 进行效能监督,完成效能监察系统的采购、搭建,全年进行两次效能监督通报,约谈相关处室领导,调查分析行政审批案卷超时原因并给出相关建议。4. 12345市民热线服务处理及时交办和督办,工作卓有成效,全年共处理近700条热线派单群众诉求得到及时解决,满意率100%。及时处理好效能投诉事项,目前还未接到群众的效能投诉案例。

三、负责协调新区范围内国土、规划、建设、环保等领域的行政执法工作:1.处理规划违法行为:对长房时代天地等40余家涉嫌未取得工程规划许可证违法建设项目,下达了《停止违法行为告知书》责令停止违法施工,并向其中18家单位下达了《关于限期办理建设手续的通知》,督促完善建设手续;将违法情节严重的阳光壹佰新城五期项目移送长沙市城乡规划局处罚。2.处理违法施工行为:对未取得合法建设(施工)手续的南山白鹤天池项目下达了《停止违法行为告知书》,将违法情节严重的达嘉维康医药产业园、八方小区二期商业集中区等项目移送长沙市住建委依法处罚,移送岳麓区拆违办处理的2起,移送岳麓区住建局处理的2起;此外,将涉嫌违法建设行为的委属政府性投资项目和社会投资项目两次专题呈报管委会。3. 开展扬尘控制执法行动:一是开展大气污染整治行动,制止露天焚烧垃圾行为4起,责令3家建筑工地对裸土进行覆盖,开展了3次散煤整治夜间执法行动;会同高新区、岳麓区环保局对湘江新区范围内的梅溪湖、洋湖、坪塘、学士、雷锋等街道进行夜间执法检查,检查基建工地50余家;配合住建环保局对476家项目开展清理;二是开展生态环境保护工作:对靳江河沿岸排污情况巡查;对龙王港水域(含肖河、雷锋新河、谢家河)进行废水超标排放专项检查;三是开展大王山片区环境综合整治行动。四是开展了执法处罚:对中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司长沙市桥头加油站、沁森环保和方盛制药项目非法排污等进行了立案处罚。

六、名词解释

1、机关运行经费:为保障单位(包括参照公务员管理的事业单位)运行,用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费以及其他费用。

2、“三公”经费:纳入省财政预算管理的“三公”经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费,公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保修费等支出;因公出国(境)费反映单位因公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

来源:湘江新区管理委员会

发布时间:2017年09月04日

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