2024年度湖南湘江新区管理委员会卫生健康局部门决算 

目 录 

第一部分 湖南湘江新区管理委员会卫生健康局概况 

一、部门职责 

二、机构设置及决算单位构成 

第二部分 2024年度部门决算表 

一、收入支出决算总表 

二、收入决算表 

三、支出决算表 

四、财政拨款收入支出决算总表 

五、一般公共预算财政拨款支出决算表 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 

九、财政拨款“三公”经费支出决算表 

第三部分 2024年度部门决算情况说明 

一、收入支出决算总体情况说明 

二、收入决算情况说明 

三、支出决算情况说明 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明 

九、关于机关运行经费支出说明 

十、一般性支出情况说明 

十一、关于政府采购支出说明 

十二、关于国有资产占用情况说明 

十三、关于2024年度预算绩效情况的说明 

第四部分 名词解释 

第五部分 附件 

注：公开说明中数据均来源于决算报表，由于报表内部分数据四舍五入后存在尾差，因此公开说明中部分数据逻辑可能存在细微差异。

第一部分 湖南湘江新区管理委员会卫生健康局概况 

一、部门职责 

（一）贯彻执行《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、省市卫生健康地方性法规，拟订全区卫生健康政策、规划、地方标准和技术规范并组织实施。统筹规划全区卫生健康服务资源配置，组织区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，推进公共资源向基层延伸。 

（二）深化医药卫生体制改革，研究提出全区深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，制定并组织实施卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施。 

（三）制定并组织落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件(含生产安全事故)的医疗卫生救援。 

（四）负责拟订医养结合政策措施，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。 

（五）贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。 

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。负责卫生健康系统的安全监督管理工作。 

（七）拟订医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门制定卫生健康专业技术人员资格标准、执业规则、服务规范。制定并组织实施医疗服务规范和医疗服务标准。 

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，提出完善计划生育政策建议。 

（九）指导全区卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。 

（十）负责全区健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作。 

（十一）负责重要来宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。 

（十二）制定全区中医药事业发展规划和爱国卫生工作计划并组织实施。 

（十三）指导长沙市岳麓区计划生育协会、长沙市岳麓区红十字会的业务工作。 

（十四）完成新区党工委、管委会交办的其他任务。 

（十五）职能转变。区卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康湘江新区战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革。 

（十六）完成上级主管部门交办的其他工作任务。 

二、机构设置及决算单位构成 

（一）内设机构设置 

湖南湘江新区管理委员会卫生健康局内设机构包括：局现有内设机构9个，分别是综合处、财务处、规划发展与信息化处、中医处（人口监测与家庭发展处、老龄和妇幼健康处）、综合监督处（法规处、卫生应急办公室）、医政医管处（行政审批和政务服务处）、基层卫生处（体制改革处、药物政策与基本药物制度处）、疾病预防控制处（爱国卫生工作处）、党群工作处（纪检监察室）；局属二级机构事业单位6个，分别是岳麓区血吸虫病防治中心、岳麓区红十字会、岳麓区卫生健康局财务集中核算中心、岳麓区计生协、岳麓区爱国卫生运动委员会服务中心、岳麓区健康促进委员会服务中心。本部门共有编制人数37名，实有人员52人，其中在职52人，退休5人。 

（二）决算单位构成 

湖南湘江新区管理委员会卫生健康局无下属单位，因此，湖南湘江新区管理委员会卫生健康局2024年单位决算即湖南湘江新区管理委员会卫生健康局本级。 

第二部分 2024年度部门决算表 

第三部分  2024年度部门决算情况说明 

一、收入支出决算总体情况说明 

2024年度收、支总计33,707.74万元。与上一年度相比，收、支总计各减少21,089.26万元，下降38.49%，主要原因是根据上级要求，财政资金下达口径调整，导致一般公共预算财政拨款减少。 

二、收入决算情况说明 

2024年度收入合计33,707.74万元，其中：财政拨款收入33,707.74万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。 

三、支出决算情况说明 

2024年度支出合计33,707.74万元，其中：基本支出1,584.22万元，占4.7%；项目支出32,123.52万元，占95.3%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 

2024年度财政拨款收、支总计33,707.74万元。与上一年度相比，财政拨款收、支总计各减少21,089.26万元，下降38.49%。主要原因是根据上级要求，财政资金下达口径调整，导致一般公共预算财政拨款减少。 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 

2024年度财政拨款支出33,707.74万元，占本年支出合计的100%。与上一年度相比，财政拨款支出减少21,059.26万元，下降38.45%。主要原因是根据上级要求，财政资金下达口径调整，导致一般公共预算财政拨款减少。 

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况 

2024年度财政拨款支出33,707.74万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出1.3万元，占0%；社会保障和就业支出187.72万元，占0.56%；卫生健康支出33,392.73万元，占99.07%；住房保障支出125.99万元，占0.37%。 

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 

2024年度财政拨款支出年初预算数为15,559.81万元，支出决算数为33,707.74万元，完成年初预算的216.63%，其中： 

1、一般公共服务支出（类）人大事务（款）行政运行（项） 

年初预算为0万元，支出决算为1.3万元，由于年初预算数为0万元，无法计算完成预算的百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加了在职人员津贴补贴。 

2、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项） 

年初预算为30.65万元，支出决算为32.23万元，完成年初预算的105.15%。决算数大于年初预算数的主要原因是：退休人员退休补贴调增，年中追加了退休人员地方性补贴经费。 

3、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项） 

年初预算为104.79万元，支出决算为89.4万元，完成年初预算的85.31%。决算数小于年初预算数的主要原因是：三区合一，行政事业人员机关养老保险中部分财政未与结算，指标年末由财政统一收缴。 

4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项） 

年初预算为52.4万元，支出决算为44.7万元，完成年初预算的85.31%。决算数小于年初预算数的主要原因是：三区合一，行政事业人员职业年金中部分财政未与结算，指标年末由财政统一收缴。 

5、社会保障和就业支出（类）红十字事业（款）其他红十字事业支出（项） 

年初预算为7万元，支出决算为7万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致，我单位严格按预算执行决算。 

6、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项） 

年初预算为29.63万元，支出决算为14.39万元，完成年初预算的48.57%。决算数小于年初预算数的主要原因是：本年度调出4名政府雇员。 

7、卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）行政运行（项） 

年初预算为1,291.26万元，支出决算为1,192.97万元，完成年初预算的92.39%。决算数小于年初预算数的主要原因是：本年度调出4名政府雇员。 

8、卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）其他卫生健康管理事务支出（项） 

年初预算为74万元，支出决算为74万元，完成年初预算的100%。决算数与年初预算数一致，我单位严格按预算执行决算。 

9、卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）城市社区卫生机构（项） 

年初预算为0万元，支出决算为45万元，由于年初预算数为0万元，无法计算完成预算的百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中下达了市级基层医疗卫生服务体系建设资金（第二批）。 

10、卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）其他基层医疗卫生机构支出（项） 

年初预算为6,778万元，支出决算为7,766.13万元，完成年初预算的114.58%。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中下达了中央、省、市基本药物制度补助资金及省级行政村卫生室运行经费。 

11、卫生健康支出（类）公共卫生（款）采供血机构（项） 

年初预算为0万元，支出决算为0.6万元，由于年初预算数为0万元，无法计算完成预算的百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中下达了2022年市级无偿献血组织工作先进单位补助经费。 

12、卫生健康支出（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项） 

年初预算为3,131万元，支出决算为16,898.99万元，完成年初预算的539.73%。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中下达了中央、省、市基本公共卫生服务资金。 

13、卫生健康支出（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项） 

年初预算为0万元，支出决算为481.05万元，由于年初预算数为0万元，无法计算完成预算的百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：使用了结转的新冠患者救治费用，年中下达了区级疫情防控经费。 

14、卫生健康支出（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处置（项） 

年初预算为0万元，支出决算为802.93万元，由于年初预算数为0万元，无法计算完成预算的百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：使用了结转的市级核酸检测费用，年中下达了中央医务人员临时性工作补助。 

15、卫生健康支出（类）公共卫生（款）其他公共卫生支出（项） 

年初预算为115万元，支出决算为129.8万元，完成年初预算的112.87%。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中下达了2024年市级病媒生物防制专项经费。 

16、卫生健康支出（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项） 

年初预算为426万元，支出决算为2,622.84万元，完成年初预算的615.69%。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中下达了计划生育家庭奖励扶助农村部分和特别扶助、城镇独生子女父母奖励、重病大病住院护理补贴等上级资金。 

17、卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项） 

年初预算为3,233.47万元，支出决算为3,162.12万元，完成年初预算的97.79%。决算数小于年初预算数的主要原因是：年中调剂了部分资金至街道。 

18、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项） 

年初预算为31.46万元，支出决算为29.15万元，完成年初预算的92.66%。决算数小于年初预算数的主要原因是：三区合一，行政事业人员医疗保险中部分财政未与结算，指标年末由财政统一收缴。 

19、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项） 

年初预算为25.31万元，支出决算为18.13万元，完成年初预算的71.63%。决算数小于年初预算数的主要原因是：三区合一，行政事业人员公务员医疗保险中部分财政未与结算，指标年末由财政统一收缴。 

20、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项） 

年初预算为37.66万元，支出决算为35.54万元，完成年初预算的94.37%。决算数小于年初预算数的主要原因是：三区合一，行政事业人员公务员医疗保险中部分财政未与结算，指标年末由财政统一收缴。 

21、卫生健康支出（类）中医药事务（款）中医（民族医）药专项（项） 

年初预算为0万元，支出决算为10万元，由于年初预算数为0万元，无法计算完成预算的百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中下达了中医药事业传承与发展上级资金。 

22、卫生健康支出（类）中医药事务（款）其他中医药事务支出（项） 

年初预算为63万元，支出决算为45.66万元，完成年初预算的72.48%。决算数小于年初预算数的主要原因是：认真贯彻落实中央、省、市、区关于过紧日子要求，厉行节约，进一步从严控制中医培训开支。 

23、卫生健康支出（类）其他卫生健康支出（款）其他卫生健康支出（项） 

年初预算为0万元，支出决算为77.82万元，由于年初预算数为0万元，无法计算完成预算的百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：年中下达了望城区心脑血管病专科医院困难补助区级经费，2024年优秀卫健人才选树奖励资金、老年乡村医生生活困难补助等上级经费。 

24、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项） 

年初预算为129.19万元，支出决算为125.99万元，完成年初预算的97.52%。决算数小于年初预算数的主要原因是：本年度调出4名政府雇员。 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

2024年度财政拨款基本支出1,584.22万元，其中： 

人员经费1,433.25万元，占基本支出的90.47%，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、医疗费补助、奖励金。 

公用经费150.97万元，占基本支出的9.53%，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出。 

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 

2024年度“三公”经费财政拨款支出预算为3万元，支出决算为1.33万元，完成预算的44.33%；与上年相比减少2.89万元，下降68.48%。决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央、省、市、区关于过紧日子要求，厉行节约，进一步从严控制相关开支。决算数小于上年数的主要原因是认真贯彻落实中央、省、市、区关于过紧日子要求，厉行节约，进一步从严控制相关开支。 

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 

1、因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于预算数为0，无法进行完成预算百分比测算；与上年相比减少1.78万元，下降100%。决算数小于上年数的主要原因是本年度无出国出境机会，未产生出国出境支出。2024年度安排因公出国（境）团组0个，累计0人次，我单位2024年度无因公出国（境）费支出。 

2、公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于预算数为0，无法进行完成预算百分比测算；与上年相比持平，由于上年数和本年数都为0，故无法计算对比上年百分比。其中： 

公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于预算数为0，无法进行完成预算百分比测算；与上年相比持平，由于上年数和本年数都为0，故无法计算对比上年百分比。单位本级更新公务用车0辆。 

公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，由于预算数为0，无法进行完成预算百分比测算；与上年相比持平，由于上年数和本年数都为0，故无法计算对比上年百分比。截止2024年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。 

3、公务接待费支出预算为3万元，支出决算为1.33万元，完成预算的44.33%；与上年相比减少1.11万元，下降45.49%。决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央、省、市、区关于过紧日子要求，厉行节约，进一步从严控制相关开支。决算数小于上年数的主要原因是认真贯彻落实中央、省、市、区关于过紧日子要求，厉行节约，进一步从严控制相关开支。2024年度共接待来访团组5个、来宾89人次，主要是会见通用技术集团、航天医科、航天医院，接待贵安新区卫健系统考察新区卫健工作，会见中信湘雅等医院，会见通用技术集团健康管理科技公司，接待永州市卫生健康局学习考察发生的接待支出。 

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明 

湖南湘江新区管理委员会卫生健康局2024年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，并已公开空表。 

九、关于机关运行经费支出说明 

湖南湘江新区管理委员会卫生健康局2024年度机关运行经费支出150.97万元，比年初预算数减少2.98万元，下降1.94%。主要原因是：认真贯彻落实中央、省、市、区关于过紧日子要求，厉行节约，进一步从严控制相关开支。 

十、一般性支出情况说明 

2024年本部门会议费支出0万元，我单位2024年度无会议费支出；2024年本部门培训费支出19.33万元，用于开展急救知识与技能普及培训、健康知识进万家、中医药服务能力提升培训暨乡村医生培训，人数1601人，培训内容为急救知识与技能普及、健康知识、中医药服务能力提升等。未举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动，支出0万元。 

十一、关于政府采购支出说明 

湖南湘江新区管理委员会卫生健康局2024年度政府采购支出总额251.18万元，其中：政府采购货物支出42.25万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出208.93万元。授予中小企业合同金额251.18万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额153.68万元，占授予中小企业合同金额的61.18%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，由于政府采购工程支出为0万元，无法进行百分比测算，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100% 。

十二、关于国有资产占用情况说明 

截至2024年12月31日，部门（单位）共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆；单位价值100万元以上设备（不含车辆）1台（套）。 

十三、关于2024年度预算绩效情况说明 

（一）绩效评价工作开展情况。 

一是绩效自评开展情况。组织对2024年度本部门（单位）整体支出开展绩效自评，涉及项目20 个，共涉及资金32123.52万元。其中，一般公共预算项目20 个32123.52万元，占一般公共预算支出总额的100%；政府性基金预算项0 个0 万元，占政府性基金预算支出总额的0%；国有资本经营预算项目0 个0万元，占国有资本经营预算支出总额的0%；社会保险基金预算项目0 个0万元，占社会保险基金预算支出总额的0%。 

（二）绩效评价结果。 

一是绩效自评结果。2024年度本部门（单位）整体支出全年预算数35858.89万元，执行数33707.72万元，完成预算的94%，绩效自评得分99.4分，评价等级为“优秀”。绩效目标完成情况：1、坚持政治引领，强化凝心铸魂。全区卫健系统深入开展学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲，全力以赴抓好全会精神贯彻落实。召开全区卫健系统推进党的建设和全面从严治党工作会议，以党的政治建设为统领，全面推进基层医疗机构党的各项工作，为推动卫健事业高质量发展提供坚强的政治保证和组织保证。抓实基层党建，严格落实党组织领导下的院长负责制，认真组织卫健系统党组织书记抓基层党建工作述职评议。认真开展整治群众身边不正之风腐败问题整治，持续推进医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治工作，推动全区清廉医院建设。2、深化医药卫生体制改革，提升基层医疗卫生服务能力。一是聚集省会优质医疗资源。与中南大学湘雅医院、湖南省人民医院、湖南省中西医结合医院、湖南中医药大学第一附属医院等三级医院签订医联体协议，建立医联体专家门诊和住院查房机制。二是聚力打造专科特色。目前分别与长沙市第四医院、湖南航天医院、湖南省人民医院等6家上级医院开展特色专科建设的基层医疗机构有24家，让群众在家门口即能享受到三甲医院专家高效、精准的诊疗服务。三是创新多模式联动的医联体。与湖南航天医院、长沙市第四医院深入开展区域化紧密型城市医疗集团建设工作，建立“医疗管理一体化、运营管理一体化、药品耗材设备管理一体化、信息管理一体化”模式。四是开展医联体内药品补充采购。以长沙市第四医院和湖南航天医院为牵头单位，针对高血压、糖尿病等慢病、上级医院下转或特色专科诊疗业务开展过程中，基层医疗机构确有临床用药需求但无法正常采购的药品制订补充采购目录并实施零利润销售。五是打通医疗服务“最后一公里”。为落实省委晓明书记“让老百姓在家门口享受更加优质高效的医疗服务”的指示精神，新区创新“两病”用药医保报销服务模式。通过刷脸认证，移动报销设备自动完成医保报销结算，节省居民往返医院的就诊时间，在家门口实现了医院就诊、体检、医保报销、取药、随访等同质化的慢病健康管理服务。六是开展国家“优质服务基层行”活动。截至目前，全区24家基层医疗卫生机构中，6家通过了基本标准评审、16家通过了推荐标准评审。在达到推荐标准的单位中有10家成功创建为“社区医院”，通过率和创建率均达到上级要求。3、推动智慧医疗建设，提升医疗服务质量和效率。2023年12月正式启动湘江新区智慧医疗项目（一期）建设，项目总投资4730万元，主要建设1个智慧医疗云平台，围绕便民、医疗、公卫、协同、监管、大数据6大服务场景逐步建设19个智慧化应用。目前已基本完成智能导诊导医、全科医生辅诊、一站式就诊、合理用药、DRG前置审核、人工智能语音外呼等19个应用的开发和上线试运行。项目自上线试运行以来，取得了较好成效：辅助规范病历142.9万余份，基层诊断合理率由80%提升至96.89%；智能外呼服务累计117.5万余人次，节约基层医务人员时间2.5万小时以上；处方合理率由83.31%提升至94.89%。省、市主要领导多次现场调研新区智慧医疗项目，同时也获得新华社、科技日报、湖南日报、湖南新闻联播等央媒、省媒的多轮报道。4、推进基本公共卫生服务，守护居民健康。一是扎实推进国家基本公共卫生服务项目，目前已建立老年人健康档案15.63万份，完成10.37万老年人年度健康体检；建立糖尿病患者档案5.27万份，完成4.25万糖尿病年度健康体检；已建立高血压患者档案13.40万份，其中今年新增档案3.68万份，完成10.77万高血压年度健康体检，上述指标已达到上级要求。二是深化家庭医生签约服务工作。目前全区全人群共签约49.83万人，其中重点人群签约28.78万人。完成2轮65岁及以上老年人、两病患者已体检人员满意度调查，样本总量为16.77万人，结果显示全区老年人健康管理满意率99.13%；高血压健康管理满意率99.83%；糖尿病健康管理满意率99.39%。5、落实国家基本药物制度，保障药品供应。一是对基层医疗卫生机构基本药物配送企业进行了新一轮公开遴选，按遴选相关程序，确定了10家企业为新一轮药品配送公司。二是制定下发了2024年湖南湘江新区基本药物配送企业考核方案，进一步完善了药品配送企业考核机制。三是针对当前常态化疫情防控需求，结合新区实际，将保供储备药品品种进行了调整，为应对重大突发公共卫生事件下药品供应提供坚实的保障。6、提升应急救护能力，保障人民生命安全。新区所有街道社区卫生服务中心（镇卫生院）均建成现场救护第一目击者培训基地和急救知识与技能普及培训基地，已公示标准基地26家。目前共有现场救护第一目击者培训持证导师139名，急救知识与技能普及导师417名。已开展现场救护培训第一目击者培训607场，培训15306人次，急救知识与技能普及培训8342场，培训558921人次。推广自动体外除颤仪（AED）配置，强化配套建设。2023年采购120台AED，2024年采购300台AED配置到学校、旅游景区、城市公园、公安执法执勤场所、大型商超等重点公共场所。7、推动基层医疗机构项目建设，改善就医环境。银盆岭、望月湖街道社区卫生服务中心年内已完成招标启动施工；同步积极向上增资，成功申报望城区心脑血管病专科医院及岳麓区麓谷医院2个项目专项债资金，即将启动建设；白箬铺中心卫生院、学士街道社区卫生服务中心已完成选址规划等前期工作。8、扎实开展“双创”工作，促进创新发展。一是全国基层中医药示范区创建工作扎实推进，按照长沙市创建全国基层中医药工作示范市、湖南湘江新区创建全国基层中医药工作示范区的工作要求，持续开展整改工作，为迎接国家抽检做准备。二是国家卫生城市创建工作持续开展，顺利通过国家卫生城市省级评审，持续开展区级创卫暗访督查，共计检查点位1675个、交办问题3761个，常态化开展周末环境卫生大扫除和“十清”行动，累计完成违规菜地整治619处、旱厕露天粪坑76处，有序协调推进24家农贸市场提质改造，全年完成多轮病媒生物防制集中投药消杀，新设（维护）毒饵站8000余个。9、着力做实民生服务，增强群众获得感。一是推动老年健康医养结合发展。规范28家医疗机构与养老机构的医疗服务合作签约，目前医养结合机构7家，服务人员905人，机构床位总数2689张。加强社区医养结合建设，建立中医特色医疗服务点，西湖街道党校社区与省中西医结合医院（省中医药研究院附属医院）合作共建“湖南省中西医结合医院中医保健中心”。二是稳步推进普惠托育服务。落实生育奖补政策，湘江新区已有145家托育服务机构，可提供托位8032个，今年新增普惠性托位1235个，民生实事任务完成率102.92%。三是统筹推进妇幼健康工作。做好妇幼健康民生项目、妇幼公共卫生服务、妇幼全方位保健服务三项服务，守住母婴安全和医疗安全两条底线，全区孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率等重点责任指标控制有效。10、扎实开展疾病防控工作，保障公共卫生安全。一是强化传染病监测预警和风险评估，积极处置聚集性疫情，未发生重大传染病暴发流行，儿童免疫规划疫苗保持高水平接种率，艾滋病疫情继续控制低水平流行，全省率先开展结核潜伏感染者免费预防性治疗。二是完善慢病防治新形式，积极推广“医体融合”工作。通过专业人士指导运动，开具运动处方等方式，提高慢性病患者健康状况。建设区级医体融合技术指导中心1个，“医体融合”实践基地10个，目前共有870余人参与运动实践并获得健康收益。三是大力开展爱国卫生运动，组织开展第36个爱国卫生月集中宣传活动，营造“健康城镇、健康体重”浓厚宣传氛围，积极组织开展秋季防蚊灭蚊、翻坛倒罐等爱国卫生活动，有力阻断登革热疫情传播。11、推进检查检验结果互认共享，改善患者就医体验感。检查检验结果互认共享工作，是2024年中央15件上下贯通民生实事工作之一。目前，新区辖区内各相关医疗机构实现对标注“湖南HR”（湖南互认）的检查结果线下互认，中南大学湘雅三医院、湖南省人民医院（麓山院区）、湖南省中西医结合医院、湖南省肿瘤医院、长沙市四医院实现检查结果线上平台数据共享，患者不用携带纸质检查结果，在上述医院可实现线上调阅互认检查结果电子版（长沙市共21家公立医院完成检查结果线上平台数据共享，其中，湘江新区5家，占比全市23.8%）。新区24家街道社区卫生服务中心（镇卫生院）均实现与医联体单位间检查结果互认，医学影像检查结果已接入湘江新区智慧医疗平台。目前，新区智慧医疗区域PACS平台已与市智慧超脑远程医疗云PACS完成接口开发、对接、调试工作，目前两个平台之间已实现数据互联互通，实现网上调阅医学影像检查结果电子版。12、建立基层医疗质控网络，确保医疗质量安全。依托辖区内省部级医院的专业优势和资源优势，组建了涵盖重症医学、护理管理等多个领域的医疗质量控制中心。依托质控中心和医疗集团牵头医院，对辖区内24家社区卫生服务中心（镇卫生院）落实十八项核心制度情况，进行现场培训、教学和督导，通过现场指导，各基层医疗机构的医疗质量和医疗安全水平得到明显提升，形成了全面覆盖、专业高效的质控网络。13、提升行业监管效能，保障人民群众健康。对医疗卫生行业、医疗美容行业、涉医麻醉药品和精神药品、母婴保健技术服务、人类生殖辅助技术等重点领域开展专项监督检查，加大医疗乱象整治力度，规范医疗执业行为；对辖区一级以上医疗机构（含街道社区卫生服务中心、镇卫生院）开展医疗废水废物监督，实现医疗废物“闭环管理、定点定向、全程追溯”；对存在职业病危害用人单位进行职业卫生监督；开展学校及周边饮用水卫生、传染病防控专项监督检查，出动执法人员660余人次，检查大中专院校及中小学校320余家次；对照长沙市创建国家卫生城市的要求，重点对四小门店等公共场所进行监督检查，共检查场所1269家次。14、大健康产业工作成效显著。推动湖南省中医药研究院与新区签署战略合作框架协议开展区院合作。卫生健康局联合科创局、产业链办年内举办4次医企对接会，为超过30家优势医药健康企业搭建优质医疗资源交流平台，促进共同发展，为新区生物医药产业高质量发展打下坚实基础。发现的主要问题及原因：无。下一步改进措施：无。 

（三）评价结果应用情况。 

对于执行率较高、绩效目标完成较好的项目作为下年优先保障项目预算，安排资金；对于执行率不高的项目，根据实际工作需要申报预算；对于有明确规定标准文件依据的项目，按文件要求申报预算；对于文件依据缺乏或者年度较长的项目，加快文件依据标准建设。 

第四部分 名词解释 

财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。 

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。 

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。 

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

结余分配：指事业单位按规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。 

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。 

“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分 附件 

2024年度湖南湘江新区管理委员会卫生健康局部门决算报表.xlsx

2024年度湖南湘江新区管理委员会卫生健康局整体支出自评报告.docx

2024年度湖南湘江新区管理委员会卫生健康局项目支出绩效自评报告.docx

湖南湘江新区管理委员会卫生健康局

（疾病预防控制局）      

2025年10月30日