为全面贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,认真落实《湖南省人民政府办公厅关于印发 <湖南省打好发展“六仗”总体方案>的通知》(湘政办发〔2023〕2号)和长沙市相关要求,结合湖南湘江新区实际,制定了《湖南湘江新区落实“两个统筹”打好发展“六仗”工作方案》（简称《方案》）。

下面，将《方案》中打好防范化解风险阻击仗相关政策解读如下：

一、文件起草过程

打好防范化解风险阻击仗是发展“六仗”中重要一仗，是打好打赢发展“六仗”的基石，要求牢牢守住安全底线，为新区经济社会发展铺平前行道路。按照省市关于发展“六仗”相关工作要求，新区党工委、管委会高度重视，研究部署新区打好发展“六仗”工作，经多轮征求意见，2月27日，湖南湘江新区党政综合部印发了《湖南湘江新区落实“两个统筹”打好发展“六仗”工作方案》。

二、措施主要内容

（一）工作目标

完成政府债务化解年度目标任务，全力守住不发生系统性区域性金融风险底线。化解房地产市场风险，坚持稳经济和防风险并重，严格落实中央“三保工作”要求，稳步有序推动风险项目逐步销案清零，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。化解疫情风险，全力“保健康、防重症”。妥善应对极端天气类风险，保障新区运行安全，确保社会大局稳定。

（二）重点任务

主要涉及政府债务、金融、房地产、疫情和极端天气等5个重点领域的风险防控。其中：防范化解政府债务风险方面，遏增量、化存量，坚决防止违规举债、虚假化债，落实“六个一批”风险缓释措施，优化专项债和政策资金使用，统筹盘活闲置低效国有资产、资源、资金，推进平台公司市场化转型。防范化解金融风险方面，围绕重点行业、重点区域和重点人群，全面开展涉非涉众涉稳各类风险隐患排查整治，对非法集资等非法金融违法犯罪行为保持高压态势，稳妥处置重点风险、重大案件，防范上市公司风险和地方金融组织风险。推进房地产市场健康平稳发展方面，筑牢防范风险的防火墙，严防金融风险向房地产市场的蔓延。严格落实风险项目封闭运行机制，加大财税、金融政策支持，加强对房地产项目尤其是保交楼项目的开发贷、按揭贷支持。着力改善预期，释放改善性消费潜力，扩大有效需求。严格落实“三保工作”要求,管好用好保交楼专项借款资金，圆满完成保交楼任务。科学做好疫情防控方面，认真落实“乙类乙管”各项举措，着力“保健康、防重症”，加强基层防疫能力建设，加强重点群体防护救治。防范化解极端天气带来的风险方面，针对极端天气带来的不利影响，提前做好防汛抗旱等防灾减灾方面保障，加强风险隐患排查和修订完善预案方案，加强监测预警和信息发布，强化应急处置，做好应急救援救灾工作。确保城市运行安全。