2019年11月20日，岳麓区政府印发了《长沙市岳麓区政府投资建设项目财政评审管理办法》（以下简称《办法》），为进一步加深对《办法》的理解和认识，现就《办法》相关内容解读如下：

　　一、《办法》出台背景

　　我区现执行的《长沙市岳麓区财政性投资基本建设工程造价管理办法》（岳政办发[2012﹞6号）、《长沙市岳麓区财政性投资基本建设工程造价管理办法实施细则》（岳财发[2014]11号）等造价管理文件，与上级新发布的相关政策不尽一致（如审计体制调整等），与我区的实际情况不相符合，为进一步规范造价管理、提高工作效率，以区政府的名义对其进行重新发布。

　　二、《办法》制定政策依据

　　1、《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第712号）

　　2、《财政部关于印发〈财政投资评审管理规定〉的通知》（财建〔2009〕648号）

　　3、《基本建设财务规则》 （财政部令第 81号）

　　4、《湖南省财政监督条例》（湖南省第十二届人大常委会第52号公告）

　　5、《长沙市人民政府关于印发〈长沙市政府投资建设项目管理办法〉的通知》（长政发〔2017〕9号）

　　6、《长沙市人民政府办公厅关于印发〈长沙市政府投资建设项目财政评审办法〉的通知》（长政办发〔2018〕26号）

　　三、《办法》主要内容

　　本办法共八章、四十九条。

　　第一章总则。主要说明《办法》设立目的、适用范围、评审原则，明确政府投资建设项目财政评审主体以及资金监督管理原则、项目建设及管理的主体责任、财政评审工作基本流程等内容。

　　第二章概算评审。明确概算评审范围、评审流程、评审要求等内容。

　　第三章预算评审。明确预算评审范围、评审主要内容、送审要求以及需提供资料、评审原则等内容。

　　第四章结算评审。明确结算评审范围、评审主要内容、送审要求以及需提供资料、评审流程、定案原则、工程款支付相关规定等内容。

　　第五章竣工财务决算评审。明确竣工财务决算编制要求、评审内容、送审要求等内容。

　　第六章其他评审。明确其他评审主要内容、参与范围、合同价款及付款方式要求、现场跟踪评审相关规定等内容。

　　第七章法律责任。明确建设单位、社会中介机构以及财政部门工作人员的法律责任等内容。

　　第八章附则。明确施行日期、政府投资管理相关文件执行原则等内容。

　　四、《办法》解决的主要问题

　　一是调整预（结）算评审起点，进一步提高财评工作效率，提高项目审结及时率；二是调整现场跟踪评审范围，提高建设单位的主体责任意识；三是进一步规范财政评审的范围和内容、职责分工、工作流程和程序、工作要求等。

　　长沙市岳麓区财政局

　　2019年11月26日