一、出台背景
为深入贯彻省、市、新区关于深化园区体制机制改革的统一部署,园区对新区下放的行政审批权限进行全面梳理,此次梳理严格遵循省、市、新区文件要求,结合园区实际情况与发展需要,对赋权事项的保留与收回情况进行科学论证,旨在确保符合法律法规和园区管理需求,优化园区权限配置,提升行政管理效能,促进园区高质量发展。
二、主要内容
本次权限调整形成《湖南湘江新区收回赋予岳麓高新区权限清单》与《岳麓高新区保留新区赋予园区权限清单》,具体如下:
(一)收回权限明细(共18项)
1.城市管理类(10项):含长沙市既有多层住宅增设电梯(并联备案)、依附城市道路建设管线/杆线审批等,收回后由新区自然资源和规划局、新区行政审批服务局统一承接。
2.市场监管类(8项):含农民专业合作社分支机构备案及登记、个体工商户注销登记等,由新区行政审批服务局统一承接。
(二)保留权限明细(共121项)
1.市场监管类(55项):含股权出质登记、企业登记注册、营业执照管理等。
2.发改类(17项):含企业投资项目备案、政府投资项目审批等。
3.住建类(20项):含建筑工程施工许可、消防审查验收等。
4.自规类(13项):含建设用地与工程规划许可、规划核实等。
5.其他领域(16项):含环保审批、人防工程审批、林地使用审批等。
三、出台意义
本次权限调整是省、市、新区深化园区改革的关键举措,对园区而言,剥离非核心权限后可聚焦核心工作,提升产业竞争力,打造特色现代化园区;对企业而言,保留高频权限实现“就近办”,大幅降低办事成本、激发活力;对区域而言,完善“新区统筹、园区聚焦”的分级治理体系,推动整体治理效能提升,为区域高质量发展助力。