一、出台背景
根据生态环境部《关于印发<深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案>的通知》(环办大气〔2022〕68号)《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》(环大气〔2024〕6号)及《长沙市重污染天气应急预案》(长政办发〔2024〕5号)文件要求,为构建“省—市—县”重污染天气应对三级预案体系,优化重污染天气预警启动标准,规范重污染天气预警、启动、响应、解除工作流程,持续推进重点行业企业绩效分级,加强应急减排清单标准化管理,结合新区实际,制定《湖南湘江新区重污染天气应急预案》。
二、总体要求
健全新区重污染天气应对响应机制,统筹做好新区重污染天气应急响应工作,提高重污染天气预报预警、应急响应能力和环境精细化管理水平。
三、重点内容
主要包括7章26条和1个附件。
第一章为总则。明确了《应急预案》编制的目的、依据、适用范围、预案体系和工作原则。
第二章为组织机构与职责。构建了重污染天气应急组织机构,突出了体系组成和职责。
第三章为应急准备。明确了应急减排项目清单修订、夯实应急减排措施和指导企业制定“一厂一策”实施方案的具体要求。
第四章至第五章为应对工作具体实施要求。监测与预警明确了监测预报、预警分级、区域预警应急联动、预警发布、预警变更与解除等要求;应急响应措施明确了不同响应级别下的工业源、移动源、扬尘源及其他方面的响应措施。
第六章为应急保障。从人力资源、资金和物资、科技、通信与信息等方面提出保障措施。
第七章为附则。明确了预案管理和预案施行等方面工作。
附件为湖南湘江新区重污染天气应对流程图。明确了从预测预报到预警启动、组织响应再到预警解除、响应终止等方面的流程。
四、工作要求
以人为本,预防为主;加强预警,及时响应;明确责任,强化落实。