2023年4月24日，湖南湘江管理委员会印发了《关于加强和改进物业管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），为进一步加深对《实施意见》的理解和认识，现就《实施意见》相关内容解读如下：

一、《实施意见》出台背景

新形势下，加快发展物业服务业，推动物业服务向高品质和多样化升级，是满足人民群众不断增长的美好居住生活需要的重要举措。《实施意见》推动提升住宅物业管理服务水平和效能，顺应了物业管理行业的时代意义。居住社区（住宅小区）是居民生活的主要空间，是基层社会治理的重要内容，是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”。住宅物业管理事关群众生活品质，事关城市安全运行，事关社会和谐稳定，事关党和国家长治久安。物业管理行业每年提供大量新增就业岗位，对做好“六稳”工作、落实“六保”任务意义重大。住宅物业管理促进居民家庭财产的保值增值，维护住宅小区安定和谐，在社区疫情防控中发挥了重要作用。当前，物业管理行业到了再审视和再定位的发展阶段，加强和改进住宅物业管理工作，是推动物业管理高质量发展的基础和前提。

为进一步加强和改进湖南湘江新区物业管理工作，切实提升物业服务水平，改善居民生活环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，依据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《湖南省物业管理条例》等规定，按照《住房和城乡建设部等部门关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》（建房规〔2020〕10号）《湖南省住房和城乡建设厅等四部门关于印发<关于加强城市住宅小区协同治理的指导意见>的通知》（湘建房〔2021〕231号）、《中共长沙市委办公厅 长沙市人民政府办公厅印发<关于全面推进物业管理工作的实施意见>的通知》（长办发〔2016〕20号）等有关要求，结合新区实际，特制定本《实施意见》。

二、《实施意见》目标任务

力争到2024年，基本建成党建引领下的住宅物业管理体系，街道（镇）、社区（村）物业管理力量和能力全面增强，物业管理与基层社会治理有效融合；符合条件的物业管理项目，实现党组织、业主自治组织和物业服务基本覆盖；形成街道（镇）、部门工作合力，推动综合执法力量向住宅小区延伸，物业管理突出问题得到有效治理；物业服务领域不断拓展，物业服务能力和水平显著提升，物业管理长效机制基本形成。

三、《实施意见》主要内容

一是加强组织领导。成立湖南湘江新区物业管理领导小组，制定《湖南湘江新区物业管理工作职责清单》进一步厘清街道、部门工作职责，压实街道属地责任，明确执法主体，形成工作合力，推进“管理进小区进楼栋、执法进小区进楼栋”。

二是坚持党建引领。通过坚持和加强党对物业管理工作的领导，成立“红色业委会”“红色物业”，着力打造党组织联系群众的平台，建立党组织领导下的物业服务模式，充分发挥党建引领，居民自治，将物业管理融入基层社会治理体系。

三是强化行业监管。建立完善的市场准入机制，落实承接查验制度，强化物业项目招投标监管，推进物业管理市场有序竞争，加大市场整合力度，培育一批信誉好、专业化程度高、服务能力强的品牌物业服务企业，逐步实现优胜劣汰；建立维修资金审计与维保单位备案审查制度，进一步规范维修资金使用和管理，提高维修资金使用效率。

四是提升物管水平。进一步规范物业企业履约行为，督促企业依据合同及其约定的服务内容和标准，严格履约服务；加大对物业管理工作和物业行业发展的投入力度，通过开展“十佳物业管理项目”“十佳物业服务企业”评选活动，突出典型引领示范作用，打造行业争先创优的软环境，进一步提升物业服务硬实力。

四、《实施意见》解决的主要问题

当前，物业管理与基层社会治理融合不够，物业管理体制机制需要进一步健全，物业服务质量有待提高。通过社区（村）物业党建联建，将物业管理纳入基层治理体系，提升基层治理能力，进一步加强和改进新区物业管理工作，切实提升物业服务水平，形成各方齐抓共管、高效精准的物业管理工作体系，推动物业服务向高品质和多样化发展，满足人民群众不断增长的美好居住生活需要。