一、起草背景

2022年9月28日国务院办公厅下发《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）文件，对个人全生命周期8个事项、企业全生命周期5个“一件事一次办”事项进行明确。9月23日，省政府办公厅印发《湖南省深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版攻坚行动方案》（湘政办发〔2022〕50号），11月11日，省政府办公厅下发了《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的通知》（湘政办函〔2022〕71号），推出了26个主题式、套餐式场景应用，要求按照先易后难、分步实施的原则，逐年分批次攻坚推进落地实施。2023年3月1日，市人民政府办公厅印发《长沙市加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》（长政办发〔2023〕8号），推出29个主题式、套餐式场景应用，升级完善“一网通”，优化拓展“一件事”，巩固提升“一次办”。为加快推进“一件事一次办”改革，持续优化新区营商环境，新区行政审批服务局牵头起草了《湖南湘江新区加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》。

二、主要内容

工作方案主要包括指导思想、工作目标、主要任务、保障措施、附件等五个方面内容。

第一部分和第二部分为指导思想和工作目标。工作目标是推动新区政务服务事项数据深度共享、电子证照普遍应用、线上线下深度融合。推进个人、企业、项目全生命周期主题式、套餐式服务事项取得突破，“一件事一次办”政务服务体系更加完善，“一件事一次办”得到广泛应用，更好满足企业和群众办事需求，打响“新区服务、办事无忧”品牌。

第三部分为主要任务。主要任务分为打造“一网通办”“新区百事通”政务服务双支撑，推进“主题式”“套餐式”政务服务“一次办”。坚持线上为主、线下兜底，强化系统集成和数据共享、电子证照应用，推动更多政务服务事项“网上办、掌上办”“一件事一次办”。进一步优化业务流程，聚焦个人、企业、项目三个全生命周期，推出29个主题式、套餐式场景应用，推动更多事项集成化办理。以“一件事一次办”为主线，进一步强化放权赋能，规范审批服务，加强行政效能监管，提升“一次办”能力和水平。

第四部分为保障措施。提出高度重视、健全机制、加强宣传3条保障措施，进一步明确工作任务、工作目标和工作方法，加强对“一件事一次办”改革工作的督促检查。同时持续加强宣传引导，不断扩大“一件事一次办”的品牌影响力。

第五部分“附件”。围绕个人、企业、项目全生命周期“一件事一次办”，梳理集成同主题内需要办理的多个单一政务服务基础事项，明确牵头单位和责任单位，进一步压实工作责任，打造政务服务升级版。